ÿWPC3u ¦£©lŽR•Ýݵ«P#*P1DÎÝQGšqÿ+ ÅÙ×#¯lŽ,ODùžjßçD’ù½aìu}‰¦]Ü“_H2én<Žß]y³Nƒ|=`¶}­²rÈØ¥æÑëKr–ZÒÀÞtÅ/áiß’`ãOõp'i‘Ðå5§ «lyGËœAÊÛŒß÷«ûÄc/À”5•ÄWmžñ`a êß5x¸¹]—Áá¿ü`¡kœì »p%A«JÀ‹ˆè3²ÀtÌv×Xc¾BÑ4·,[° ù-ú®CiÏãÁ¡¾ Y‰$•’q”ÄC #øå ­¾qšÊo² j;á_)ËÂ*ˆ6‚Óä_4O™ò±™$cï¶51/$#Ýã*µqöy\Q%Q’¥¶gÖ)= †ü¨…k¨5·•&o#à|ÑÅûø–õìúƒÎÛ¨ é9<.s/)†Ð÷=NIþÇPÇáAðñ2ÚMâÆ¯DòXÝZîx·ö³×”H1Æ`M…ó¼yÕ]cÄüœ4Ÿ)M77¸ðÿhÿtfÈ–¸<¨ÔeqÔÀ.Ú«ë»ÏÌ,¼´ö¡¦X"PCu*¨Ûv5í9Øx°z›¢Ðƒ‹9¹ 2íZ†÷ "û¸ñõ—ý,U:hn®¢ %P¬VE Æ 0ºÊ 0C„ D+Ç AMò f? 0º¥UF___:¥UFß"%Gý^[Ós 0ºFe 0º}"7 0)Y 0)‚"«% 0Ÿ»% BZ(#Áw((8*N`*^ b*wn*4r*†* mˆ* 1]Ÿ*@ ü*oJ+<þ6X9`("Courier 12cpi«<þ6X9`("Courier 12cpiôÂdþ6X@Ƀ8Ç;ô@-ÀA.UniversBoldScalable}Àp¸?7û-ÀA.UniversBoldScalable££Àp¸?7û£,ÀA.UniversBoldScalable  ©Àp¸?7û ô' Ë  .G:\F95S\19117S1 2CCPR/C/SR.1451 0ms 1-16 .sf  „ Level 1 Level 2 Level 3 Level 4 Level 5(’2Âj$££Ý ƒ¬!ÝÓ  ÓÓ33ÓÒ+°ÒÒŰÒÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÑÑÑ  ÑÑTRW<Ð6Â&Xà3Ø' Letter Ï6Á&A4ÿ3Ø'TÑÔFRUS.,ÔÔ€ôiòòôÔÔ€ôiòòôiÔÔ,.ÔÔ.,ÔÑØ°ÑÑ}°ÑÝ  Ý(ÿÿ$••ò òÚ  ÚÚ  Úó ó'dxd Aýÿ<< cÿÿ \Ý ƒ Âj"ÝÓ  ÓÓ33ÓÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÔFRUS.,ÔÔ€ôiòòôÔÔ€ôiòòôiÔÔ,.ÔÔ.,ÔÝ  ÝÔ_ÔÔ€òßòôiÔÔ€ +ÐòßÔÔ_ÔCCPRÔ_Ô(’2Âj$¢¢Ý ƒ¬!ÝÓ  ÓÓ33ÓÒ+°ÒÒŰÒÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÑÑÑ  ÑÑTRW<Ð6Â&Xà3Ø' Letter Ï6Á&A4ÿ3Ø'TÑÔFRUS.,ÔÔ€ôiòòôÔÔ€ôiòòôiÔÔ,.ÔÔ.,ÔÑØ°ÑÑ}°ÑÝ  Ý-ÀA.UniversBoldScalable 0Ý ƒ Âj"ÝÓ  ÓÓ33ÓÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÔFRUS.,ÔÔ€ôiòòôÔÔ€ôiòòôiÔÔ,.ÔÔ.,ÔÝ  ÝÔ_ÔÔ€ ¹òôiÔÔ€ -ž ¹ÔÔ_ÔPacteÔ_Ô€internationalÐ  ÐÔ_ÔrelatifÔ_Ô€aux€droits€Ô_ÔcivilsÔ_ÔÐ ;; Ðet€Ô_ÔpolitiquesÔ_ÔÐ vv Ð,ÀA.UniversBoldScalable Ñ Ø ÑÑ } Ñ óÔ_ÔÔ_ÔS.V.P.Ô_Ô,€ne€pas€toucher€Ô_ÔlesÔ_Ô€codes€qui€Ô_ÔapparaissentÔ_Ô€au„Ô_ÔdessusÔ_Ô.€Ô_ÔMerciÔ_Ô. Ö€Ö ÉÝ ƒÂj'ÝÓ  ÓÓ33ÓÒ+°ÒÒŰÒÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÔFRUS.,ÔÔ€ôiòòôÔÔ€ôiòòôiÔÔ,.ÔÔ.,ÔÝ  Ýà@““4“àˆà ã àà  àà Q àCCPR/C/SR.1451Ð Ø Ðà@““4“àˆà ã àà  àà Q àpage€Ú  Ú2Ú  ÚÐ ›Ã Ð(’2Âj$§§Ý ƒ¬!ÝÓ  ÓÓ33ÓÒ+°ÒÒŰÒÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÑÑÑ  ÑÑTRW<Ð6Â&Xà3Ø' Letter Ï6Á&A4ÿ3Ø'TÑÔFRUS.,ÔÔ€ôiòòôÔÔ€ôiòòôiÔÔ,.ÔÔ.,ÔÑØ°ÑÑ}°ÑÝ  Ý Ö€Ö [Ý ƒÂj(ÝÓ  ÓÓ33ÓÒ+°ÒÒŰÒÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÔFRUS.,ÔÔ€ôiòòôÔÔ€ôiòòôiÔÔ,.ÔÔ.,ÔÝ  ÝCCPR/C/SR.1451Ð Ø Ðpage€Ú  Ú2Ú  ÚÐ ›Ã Ð(’2Âj$¨¨Ý ƒ¬!ÝÓ  ÓÓ33ÓÒ+°ÒÒŰÒÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÑÑÑ  ÑÑTRW<Ð6Â&Xà3Ø' Letter Ï6Á&A4ÿ3Ø'TÑÔFRUS.,ÔÔ€ôiòòôÔÔ€ôiòòôiÔÔ,.ÔÔ.,ÔÑØ°ÑÑ}°ÑÝ  Ý Ñ Ø ÑÑ b Ñ(ß"2Ó $¤¤Ý ƒ¬!ÝÓ  ÓÓ33ÓÒ+°ÒÒŰÒÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÑÑÑ  ÑÑTRW<Ð6Â&Xà3Ø' Letter Ï6Á&A4ÿ3Ø'TÑÔFRUS.,ÔÔ€ôiòòôÔÔ€ôiòòôiÔÔ,.ÔÔ.,ÔÑØ°ÑÑ}°ÑÝ  ÝÓ3333ÓÔ€(„XòôiÔÒ°+ÒÒ°ÅÒ€€€€€òòÚ  Ú0Ú  Úóó/(ß"2U.$¥¥Ý ƒ¬!ÝÓ  ÓÓ33ÓÒ+°ÒÒŰÒÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÑÑÑ  ÑÑTRW<Ð6Â&Xà3Ø' Letter Ï6Á&A4ÿ3Ø'TÑÔFRUS.,ÔÔ€ôiòòôÔÔ€ôiòòôiÔÔ,.ÔÔ.,ÔÑØ°ÑÑ}°ÑÝ  ÝÓ3333ÓÔ€(„XòôiÔÒ°+ÒÒ°ÅÒ€€€€€òòÚ  Ú0Ú  Úóó/3|d (w¬$¡¡Ó  ÓÓ33ÓÒ+°ÒÒŰÒÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÑÑÑ  ÑÑTRWÐ6Â&Xà3Ø' Letter Ï6Á&A4Qˆ¿ö!-$°œXEÓÑÑÑ  Ñÿ3Ø'LetterTÑÔFRUS.,ÔÔ€ôÐòòôÔÔ€ôÐòòôÐÔÔ,.ÔÔ.,ÔÑØ°ÑÑ}°Ñ d˜0!Ɖ0s ‘vx0@ãGÌÞAÿU‹ÿÀÀÀ$ÿÿ35;AGMSY[11.1.1.1.1.1.+#LOGO-OD.WPGÿWPC°°÷ž÷ž951ÿÿÿ33ÿÿÿÿ¼`îv„’  0¯?½NÌ\Ûjëxú… ‘,¨<²N¼_ÆqÎǾ ¶°®¾¤Ì™ÛŽé„öxl`R,E;8H+U\bhpž+9€HrUbaSmDy5…%™¤ö®æ·ÕÁÄɳÓ¡Û­ÞºàÆáÔáààìÞùÛÖ ÓÐÍÊÇ%Ã*Á/½A°S£f–zŠ~¦s¼iÔaëZTP6NOOhQVš^¯gÃoÕyç‚øŽ š©(¸*¼,¾.Á/òù¥ÞÁ—£”†–h™Jž+¥ ®ï¸ÒôΗÚ|æ`ñZòTôMöG÷Aø;ù5ú/üþÿÿçÿÏÿ·ý øˆóqìbñRôBø3ú#üýþóþÛýÃú«÷”ò|ìfäOÜ9Ó%ɾû¶å¬Î¥¸ž¡—Š’rŽ[C,Ž’ÿ˜é Ô«Ë¯Ä²½¶¶»º´¿¬Å¦ÌŸÔ™Ü“âŽéŠò„ú~x si.a>[RUePxL‹JžI²IÆJÙLìPTZ$a6iFpWyg‚v…˜”¤¤¯²ºÂÄÓÍäÕôÛàá/áEÞEÞEÜEÜEÛ3Ó"ʸñ¯á¥ÒšÃ´…¤z”n…auTfEV7F'K"QW]ci pvÿ` Á0Á@ÂOÂ_ÃnÆ~ÇŽÉ̪ϸÒÅÕÑÙÞÜëàøäçëí+ñ8óDöQø]újülülülüjýQ9" ø"ä.Ñ;¿J¬Y›i‰xw‰fšT«B¼/Ì%ÕÝä ìóùúïæóóÿÞ Ê´Ÿ*‰5tA`IVSK\Ag9r0}(ˆ"’›£­¶¿ È ÒÚÚÜÜÜÐĸ¬ž ’ † znbVJ=1%óÞË·!¤#'},j2X8F@5H$S^kùzbL(6<"Sjÿð˜ä§ܸÖÉÐÛÍìÈþÆà Áÿø`}šȰÈÄÉÙÌíÏÓÙ)ß;æMî_øp’ (®5½EÃMÊTÏ]ÕdÚlÞuã}è‡ØvÈh¶Z¤PF{>d6L08-#*(ü&ç#Ó"¾ ª–mZE1  4J!^*p8‚E’V i¨u¯‚¶½œÄ¬Ì¼ÓÊÚÚáèêöòüîáÔõÈì»à¯Õ¢É–¾†®vžgŽW~Hp8b'SF9ô.â#κ¦ xxxxxÿ‚þŒý–ü¡úªø´÷¿ôÈòÖîãìðèýå áÞ%Û2Ø?ÕLÒZÏfÍsÌ€ÊÉšÈÿX`UD/F/F/F/G/;:0E%Q^jw„ú“çÄÕõÂ$®S™ªeÑEõVÀcŠnSxˆèž¸½ŽèkèkékéjéjéiéiéièhØoÊx½‚®¡˜”¢†¬w´cÀNË:Õ$àêùõåÏ ¼©%–4…DuUggZ|O’TzZdbNl:v%Žœï¯×ÃÀÙ­ñœ "~<tXit_W­PËHéB;&5D/ÿx`M5Y5e5p5|5ˆ5”6 6¬8¸9Ä:Ð;Ý<é?õ@B E6N^Z„f©v͆ð™¬2ÂQ×oðŒ ¨$ÂAÜ_ô~ ž¹,Ô;ñJW0dPorx”|¤€´ƒÂ†Ðý’)“V‚°‡Ü}r4d^TˆD¯0Öûì?Ó^Ãp´¤‘” „°t¾cÌTÙCå2ñ!ýýìÙ&Ç/œBqSD`léuºzŒ}^}/{vÓo¦ezXNH$8ú#éׯµú£ð’ä‚ÖrÉa¼R®AŸ2#€o^øNê<Ý*ÐŹô®à¤Ì™¸t_ZL¢JBRäe…ƒ+«Ô²Ç¹»À¯É£Ð—Ø‹á€étV86PmêŠÔ¨¾Ç«æ˜‡*wNir]—Q¾Gæ?ó>;:9'846@5M5ÿx`]š6½<àDK$SF]fh‡t¥Ãà ú²Æ+ÝAöTf/m;sIzVf…t‰„Œ”£„‹wtg`UNB=..ìÕú½î¦âÖzÉd½P®JªD¦>¡8œ0–)!Š„€ zuùpùpùqøqør†!š2°AÅNÜYõcj,oGrbv}{˜€³†Íè˜ëlÒZ¸Kœ>~0_$>ÿÞô¿æ ÖƒÄh°M™6™6š6š6š61ÿÿÿÿœ`f‚Z”]¥_·bÊeÜhîkor&v8{J€^†pŒ€’’™£ ³§Á°Ð·Þ¿ìÆûÏØá"ê0ó=þJWdr(4t>hH\SP_Ej:t1€*Œ| mü`ëTÙHÈ=¹1©$§¤¡žœ š —–’üŠø…òîyétäpàjÛeÖ_ÒXÏPÉHÅ>Ã6Ã.Æ&ÊÏÔØ ÝáúãôâîáéàãàÞÞØÝÔÝÎÜÄۺڱبן֕֌ւØZZ‚Z‚Z‚Zü`>Y]TfT‚TŸT¼X×HÖ9Ö)ר ÛüÞìáÞãÇè±ïœõ‡þs^K9 (+6AõMåYÔgÅt´„ªy n–d‹Y€NvCk8`.r…—ªó¾æÑØåÌúÀ´$«9 P–gކ˜}²vÈqÜlòifd0bE_Y]1ÿh`YiâiâiãiãiãN>Z4˜-Ù( Z˜üÕþ¶ü—÷xñXë8åáúáÙäÆç²ìžòŒùzj YJJJIIVúeñsç‚ÞÓɬ½º´ÅªÐ Ú—äï‚úyn[!J69I+^uŒ ¥Á¤†g H0$.ì:ØHÄW°gžxŽˆ}šm¬_ÀPÓCæ7ù+##2?MöZíhâhâiâiâiâÿ `BvíþªÄ"à2úFY0mI‚a˜x¯ŽÈ¡ä²ÀË@Óc×ٜٷ×ÓбƓ¸x§]’D},fMû8æ&Ѽ§ú’ì~ÝjÌUËUËUËUËVÜtð¡ùÎúüõ+îZçˆâ¶âä˦¾h¶(°èª§ h*vïvîvîvívívívívíví1ÿÿÿÿH`QYûTS5SSTqDp3p#qswñzàÐ…Á‹±‘¢˜“ …§v®i¶]¾XÂTÆNÊIÎLÇPÁTºR³R²R°Q¯Q¯N¬JªE©@¨<¨7¨2¨-§$¦£¡þšõ˜ë˜âœÝ¡Ø¤Ò¦Ë¨Ñ¤×¡Üœâ–ëŽõ†þxrl"f+`:UJL\Bn:€2“*¦$»Îâ÷   3FþYû˜`%‚þŽ™¥±½ÉÕ á ×ÏÆ¾¸&²0®:®D±J´O¶T¶Z±\«^¥_ž_˜__Š`„bƒd‚f€g|hOƒ4‚‚þÿ<`ŽALJVUb`mkxv„€ŽŒ—˜¡©ˆ³~¼vÆpÈjÌeÐ`Ó[ØVÝSâPèPêPìPïOñLîHëCê>ê8î4ò/÷)ü&#  ü!û%ù(õ+ó-ò1ð3ï6î6î7î7í7ì6ì3ì2ì0ê.é,ç+ä+Ü.Ö3Ð9Ê?É@ÉBÉBÈCÅBÂ@¿?¼B´K±V­b¨m§z§‡¨”­Ÿ°£²¨³«·¯¼°À±Å±É°Ë®Ì¬Î«ÏªÚ¬Û¯Û±Û²Ûµàºæ¼ì½ó¾ùºü²¬¦¶üÇùØõèòùð ïì,îAà?Ñ?Â>²>¢?”?„@u@w{÷€Ó‡¯•y¦FºÐëéÁš r@L@LALALALÿh`YžN©_µnÁ~ÍŽÙœä¬î»øÌþÔÞæ ðú !*,4C>[EsL‹S¤X¼]Ôbñdh*nE^DPB@B0B!BBDóDòEñEñEðFð&íçâàÀÖŸÌ~¾^±@¬6¦,¢"œ—‘‹ý…ô‚ñ€îê|èvßp×jÎcÇ]¿V¶O®F§F§E§E§D§L V˜^gˆpyvmŠd_”Z™TNNžNžNžNü`>»bÄkÌsÖ|àƒêŠõ’þ›¤¤¦¦ ¦¤ý¤÷¦ò©ð´ê¿äÈÜÒÒÜÊåÁî¹÷¹ø¹ø¹ø¹øµò°ì¬è¦â§Ô®Î¶Ë¿ÆÆÀ˼ιҴԯѧˠŘÁ‘¿Ž¼Šº†ºƒ¼~ÀyÁvÁpÀl¾j»fºbºbºbºb»bÿ`E, , ,¡,¡,¡$£§ª¯ ´ºÀþÇúÎ÷ÖôÜôã÷åúèýêþìø #)/ ò ä&Õ-È4»<µ@¯D©H¤LžP™V”[‘bˆXNuCj8a-V$K@O]ýlôyê†à”פδÇÂÀлàµð²ÿ­©¤, ÿT`T'Â3Ð>ÞIëTú]fo"y0ˆN—n£Ž¯±·ÔÀøÄÇ>ÍD¾D°B B‘B‚BsBcDUEU4R"QOÿQúUöXò\í]ê]å]á[ÞWÛRÚNÚJÛIÜIÜIÜHÞ>Á3¥'‹r XþBî,ÚÙØ×Öøõúõúõúõûöüý õé"Ú'Ì&Ê&Ç&Ä&Á&Á'Â'Â'Â$`EÒ<Ý>×EÒEÒEÒEÒEÒ,` 9â8ã8ã8ä7ä8â8â9â9â9â1ÿ`EÁè¼ ¼.ÀQÇtЗÛ»åÞîù0b’ Â È Î Ô Ú¸ó›å€ÕfÆL¶2©÷“Í‘¤”{RœRœRœQšQ™Q™Q™Q˜R‘i‹†™±uÞdR2?\0‡$²Þ" é ÛtN )à(»:™Pzg\?–"¬ÀæÀæÁèÁèÁèÿ,`Jö0 B$U<gUynŠˆ›£©¾¶ÛÂøÌÓ5×TÙu×–Ò¹ÎÏÊäÄú¼»º¸¶ºó¸Ë¯¤¢}’Wƒ0s fâ^ÇYªSJpC`C`C`B`BaH{L–M°LÌHæB8,2 H]rú‡íœâ³ØÌÐçÏ®Övâ>òÍ”\"$"  õõööö1ÿÿÿÿt`œ   ,,88DDPP\[hhttg[P¬H¾?Ð7ä0÷* **(( ÷ööôó ô ö øùúýýÿûúû ü ýþ      )34 5 5 653.*)$*(--../.000023@2A1A0B.D0K1R1Z.b0i.o,u(z!}}| zxxwwtoje^ V M E D BA@AýAøAõAñ;ñ4ð-ì'æ$ß$Ø"ÓÔØ ÙØ÷àîéåïÛòÏöÃø·ú«¢œ–‘‹r \F.* & $           ÿ˜`eÅÉÌ Ð!Ñ%Ñ(Ò,Õ.×1Ý2ã4é6ï8H OW`jlmmniÿdûaø]ò[ì\ç`âcÞfÝfÝfÜdÜcÜbÜbÝbÞaà^á\áXáVÒPÂZÂZÀZÀZ¿Z½O¶R®W¦[ž]œ^›`›ašb˜c•d“cb`‰]„\€[€Z€X~W~V}T|RzPwOn@f?_:X7Q4R.Y,`+h+n,q1v3{6€6‡4Ž4•4œ4ž4Ÿ3 1¡0¥%¬$¶$¾!Åÿ`†_!–&š2ž=£HªQ®T¯T²Q³P´N¶H¸B¹<º6ÊF×Xäjï~ú’¦ ¼ÔÔÕÕÕ ÔÓúÐðÏèÎÞÎÖÏÍÓÆÆÄÃÁü¹öƴɲͰҮȩÀ¢·®—©‘¦Š¤ƒ£~žz—v’nŽjŽeŽ`\‹[‹[‹[Š[Š\‡^†`…b…e…f…h…j…vŠx‹zŒ}~”‚™„žˆ¢Ž£’¥˜¦¥¢Ÿ¦™©’©Š©‚¨|¦v£r¢i¡a ZœT›NšH–D’?‘=‘:‘86‹3…10y0p3f7^9T<J=B?8B/D(E FFEB?>=< :*844=2F.N*V&_!ÿ`FA?A?B?B?B?DIETF]LfRhWh]hbiclcmcocr`t^u\yZ|YX†Y‹]\¥]¦^©`ªc«Y¨N¨E¨:«/¯&²·¼ ¾ÂÇýÍýÎýÎýÏýÏùÈôÂî¼è·á°ÛªÔ£ÍœÇ”ÀŽº‡´ÂvÒlábòXQJ*E?@@?@?@?A?T`䀒“”—˜ï”î”î“î“í’éæãŠá…ããããä€ì`:/Ÿ4«5®8¯;°<²;·=¼>Á>Æ=Ê=Ï>Ó>ØCâHîOøYÿbj px}ƒ†ŠŒ‘ ’ŒŠ"‰0Š>‹?‹@‹@‹A}@n?`>R>C>5?%?@@AAA"ñ(È.Ÿ.Ÿ/Ÿ/Ÿ/Ÿÿ`D”Ÿœª¤²®¼¶Æ¬î«ð«ðªð©ð¨ì©çªâ«ß«ß«ß«Þ«ÞªÜ©Û¦Û¤Û¤Û£Ü£Ü¢Þ¢ßŸàžáœá˜å“èìò÷†ÿ…þ„ý‚ü€üü~ü|ü{ýzxu p j d ^Z]bþfóiçnÞsÔyÊ~„ºˆ±Ž©“Ÿ“Ÿ”Ÿ”Ÿ”Ÿ`#+®,®/®0¯1°2¶1»/Á+ÆÏÕÕÖÖÖÕÓÒÏÊÆÂ¾½¼ »#º$¶%´(°*®+®+®+®+®ÿ$`jÐ~ÔƒàˆìŽø–› ¥ª­²·º¿ ÃÅÆ(¾2¼>ºJ´T´V³X³Y²Z°]¬^ª_§b§fªk«o¬t¬t­u­v­v²x³z³|³}²€°ƒ­ˆ­Œ­®’®“®”°•¤šŸŸš¥•ª®±Œ´‰¶†·€¸{¹u¹o¸lºj½i¿hÂbÅ]ÉYÎWÕXÚ\Ü_ÝdÝiÝkÜlÜoÜpÜpÝoÝoÝnÝnÝlÞkájâjâjâjâiãPáPáPàNàNÞSÚX¿TºQ¶L²F®A«;¨5¦/¤-¤*¢(¢&¡’І €qcTFEDÿBþBúB÷BóDñFîMìTê\å`áZàYÞYÚZÙ\Õ^Ò_Î_Ê^ÃWÀN¼E¸<¶;´:²9°6±5²4µ4·4½5Ã6É8Ï9Õ:Û:á;ç;è;ë>ì?í@ô?ö>ø;ù9ù5ù5ú5ú5ú5ý8:<@EHLPRFA8/ &  ÿþýüüüúúùùøø   #!(#;(@0B8B@DJDSB\@c;c:d:d9d9d6c5b3`2e*XX XWTÿSÿSÿSÿRþP÷LóHñDð?î:î5í0ì,ë)ë'ë$ë"ë&æ,â3ß9Û?ÙEØLÕRÔXÓ^ÓdÒjÐ<`ÈÖÎÜÔâÛèäëØòÔëÐäÍÞÇÙÇÙÇØÇÖÈÖœ`&»ì¾óÁùÅÿÊÊÊÊÊÆ ÂÁÂÆ$Ç,Ê3Ì:Ö@Ñ@Ì?Æ>Á?¼?¹@´A°D¶0º»»ð»î»î»í»ì»ì»ì»ì»ìˆ`!ó!%')*;*<+?+@,A$AAAAþAöBìEäHèDì?ð:ô5ö0÷,ø&ú! óóóóó1ÿH`Q… Ž3X¯{ÛÙºîØø"(*:2L9`@sEˆJœM¯?—-‚lXëCÕ.±©ô¢æœ×–É’¹ª‹™ˆ‰ˆ‰ˆ‰ˆ‰‡ˆˆÈ‹ˆJ~‹{µ~⇠™1—1”0’-+‹$†|y tpülõ\ÙP»E>}:\8<9>ûEÜN¾X¡cƒnfxH*„ „ „ „ „ „ … … … ÿH`QY\4bPkjs†} †¼Ö—òž M›z‘§‚ÒnúX=?<@;@:@8BB1JP UõVžPHNðUšUšU™T˜T˜T˜T˜T˜S˜P›P¡O§N­M²M·L¼JÀFÕ>è6ú+ *8õGæUÖbÆq¸ªŽœœ’¬‡¼Š¦Ž˜w `ªI´5¿"ËàóõÖ ºž1€A`N>XXXXY1ÿÿÿ¸`-Œjа˜Ô¢ö¬¶(Á=ÍSÚgèz÷¢ý¬òµèÀÝËÒÔÈß¾ëµö¨âšÎ‹»~©q–eƒYmOXC<80)ã"ŧ‰k%k4kClRl`lpl~kŒjÿ8`M²j¸k¾lÄnÊnÐnÖnÜlâkßvÝ‚ÜŽÞ™ã¡æ«ë´ñ¼ôÂöÉúÎþÑÑ ÑÒ×ÚÜÞáäè!ê%í*î.ï2ò6ô<þCK T]fl#r+t.x/{00t8hC]MQXFb<m1x'ƒ!|vng `YPûIì2ßÔþËáÂû¥µ‡°j°j²j²j²jè`9tjƒk“l¡l±lÀlÐlÞkîkð¦úàO5ƒP´pà’ • – ˜ š…"z-n8dCYOO[Gh;[0O%B4'ü óþãåÕÌÆ²º—­z¢^™@ Їÿƒï€Þ{Âx¥vˆtjtjtjtjtjÿ4`Lðkÿnpq-q<qMq]plpi”d¸^ÛVþM BB6d)„£ ÂüàêýÖÂ4®N—g–h–i”j“lŽbB877789::<@ FNûUõ[ïbèhàmØsÒxÍ|ȂĈºŽ°–¨š¥‘¬„´v¸g½YÃIÈ:Ï+ÖÞûäãèËí³ðšñƒðkðkðkðkðkÿt`Vndospppžp¬p»pÉpƆÚÀ±½Æ¸Ý´ó¬ ¥ *6˜@’HŒF…C~CxDtNlVd`]hUqOvIyC}=€7ƒ1†+Š%’—£¦§© ª­®ú¯õ³ð´ì¸ê»èÀäÒàäÚôÎËÆÂ¿ºüµø¯÷©÷¦þ£¢œ›$ž+2–7‘?ŽI‹RŠV‰Z†]…aymkv[J‡8&“˜žó¢ä¤×¦É©¼«®¬ ®“¯’¯¯Ž¯¯~´˜‚z\~?~>€>€>€>>¡=²:Ã8Ô4ã1ô,'!$4CR_þl÷yï|ì~逿„åëzñv÷rrrrswv qlhh!j"l$m%n%p%p%q%w |€…‰ Œ‘–üü¤ú©õ¯ð²è´à¶ØºÑÀÁ˵Өטڗޗà•ä‘éŠï„ô~övõsõrõpön÷mølújûhgjmpnmjga^YTSSSRST$T'R(O(M'I&G$D"B A@ 6!6!6!6"5&5+5.2204(8:= 7ü8ê9Ø6È0½+±&¥›˜•“’ ŽŠ„€{vqqqpp-o(x'ƒ'(š.¨3·9Ä>ÑBÕE×IÚLÛNÛOÚO×PÖPÌOÂL¸I®P TU~UnUnVnVnVn`ñoûoñoÿ`†ý¢¢¤ ¦ª±·¾ÅÕæôýø õðëåàÞÝÜ"Ü%ß,ã4å;åBàJÚTÓ\ÍeÆm¿v¸²ˆª~¢s˜ja…XzNqDg;b5^/X)S$NHC> CHIJL NOPPRT"X#\%a&g#l"r x ~ „ Š–›¡§¬°µ¹¼¿ÁÆþÇþÈüÊûËúÌùÌøÌõÍôÆêÆêÆêÆéÆéÍàÎàÎáÎáÐáÖæÝêåíïìöèûãÝØ ÕÒÐÎ Ê ÉÈÅÄ¿¹´ü°ü¬ûªû¦û¢ü¢ü¢ü¢ý¢ÿl`ZÐÞàâáãáãáãáãáèâìäïèóîùõþü   " # % ( )+05"7:<@B DHJüMïUá[ÑaÀf°k nr€v‚aƒN‚:ƒ%¡§®&¶+¿0À2Ã5Å7É8Ë8Ï6Ñ5Ò2Ô(ÒÏË ÆÃ¾¹þ¶û±ù¬ö§ôœìœêœêœêœê¥ê«î±ð¹ï¾íÂéÅçÉäÊâËáÎàÐÞÿH`Qùþ" #$($.*/+2+3+4+6)6%5"5<DK R"YXW$V)T.S@SPSaTs>p'jdü[çPÔFÂ8²*°(¯&¬$ª#²"ÉÓ Ó Ó Ó Ó ÒÏÍÌÔüØüÙÿÚÚÛÛÜÞßäçêþîûòûöüùþýÿþþÿþüûøøùùù1ÿ<`N¥´5ÄJØ`ìs†š,¬A¿WÒjæ|ûŒ™*¤D«a®€¥n™\ŠK|:k,ZH8&úëÜôÌæºÙ¨ΕƀĀĀĀÀÈ’ͦÓ¸ÚËàÞåñêíîñ&ò-ó4÷FüWhx‡– £*¯BÃ/½¶ «ý í“à…ÓuÇf²@¨£ï¢Å¤›¦p¦F¤¤¥¥¥ÿh`Y5+1R0y0 2Ç4à2ú/*,#D[ p‚ó‘çžÚªËµ½½®ÆžÌŒÐœÄ«¶·¦Â–Ê‚ÒnØZÝDâ-çíôéûÓ¼ §‘ªôÂáÙÌî¶Ÿˆ"q1d:XDMOBZ9f0s)"Œ$y)f/R6?>-GQ \þiðvã„דʢ¾±²À§Ï›Þí‚úvhZJ*;4*4*5+5+5+1ÿÿÿØ`5CPM[Vf`qk}vˆ‚’Œ›˜¢—£•¤’¦¦ƒ°v»gÅXÎHØ7à&éðöòýà̺ §”€€~~ø‚ܾ¡›ž¶šÏ”èŠs+f>X@VATBSBPBPCPCPCPè`9™P™P™R™R™R¤\°f½pÊxÙç†÷Œ’•˜#›.8žA K¡T S¼RÚS÷VB0  ùçüÖöÆðµé¤à”Ù…ÐvÇh¾[³N¨J§H¤F£D¡O˜Zd…ozzp„eŽZ˜P˜P™P™P™Pÿ8`M%¾&¾&¿'¿'¿1È<ÒFÚQä\ëgôsû‹—¤±¾Í$Û(ê-÷1479,<:=F>S>SZRuR’S®S¯S¯S¯S¯?®*¬ª¦ì¢Ö—®‘™Š†‚szapOh=^-UJD =4ø-ï%åÜÒÑÑÑÒÝèòõýëàÔÊ%¿%¿%¿%¾%¾1¨`)& 4,D9SEbTqa€p“ˆ¥ ¶ºÆÒÚêí/(ó!Þ˸¥ý”òƒærÙdÌV¼J¬>œ3Š*u#aI1ˆ`!ËÄ0¼J²d§~š”«}ÀkÓYåEö0 è*Í4±;Ä(Õç÷îÚÇ'²8ŸGŒXyif{TC 2¶"Ë1ÿÿÿÿ8`M¸-Å:ÒHàTî^üi s|(†7ŽF–Wžh¥y¬Š´œ»¯Á°Á°Á±Á±ÁÆÈÙÍíÒÖÙ,Û@ÜTÞRæQîPøPP PPP'P2P>PHRS2QNòJÓD´;”3u)X:øèèÎÙ¶Èž·‰¥ƒ ~y—s’nhŠb†\‚h{vr‚gŒ\˜P£D®8¸-¸-¸-¸-¸-ÿ `g+91D8N@XIbRl]tg|r„s„s„s„t…pŠjŽf”`™I®0ÁÓüäßó¤…f(F3%;DãKÂP T~W€TQ‚MH0~ê‚ñƒò„ó†óˆóŠòðìêæâßÜÜÜŽÜŽÛ¤Û¹ÚÐØçÓüÎÈ)Á>ºG¶O²X¯`«h¨q¤y €•’–‘–’–“—“ ˜¨š°œ¹œÁšÊ˜Ò—Ú–àåŠë„òøý{vr mhc`TJ$B+91€`ñûüýŽþþ‘ü˜ú ø¨õ¯ð±ê²å²ß±Ý²Ú´ØµÖ´Ô²Ó²Ò²Ñ±Ñ¬Ò©Ó¥×£ÝŸâšæ–ê‘ñØ`5«æ²æ¹çÀçÆçÌêÒë×ìÜíäíííõíüîð ó÷üýýþþ  úóêãÛÔÌļ ´­¦žþ›ÿ™•“ÿ’þýüŽù”ó›î¢ê«æÝ ƒ¬!ÝÓ  ÓÓ33ÓÒ+°ÒÒŰÒÓE1++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!-$°œXEÓÑÑÑ  ÑÑTRW<Ð6Â&Xà3Ø' Letter Ï6Á&A4ÿ3Ø'TÑÔFRUS.,ÔÔ€ôiòòôÔÔ€ôiòòôiÔÔ,.ÔÔ.,ÔÑØ°ÑÑ}°ÑÝ  ÝÔ_ÔÔ_ÔÑ  ÑÑRØÑщ}ÑÒ?+Òß?€ 'Fª dEFª ?ßß?€ 'QGª dEQGª ?ßß“€ ]MIz|‚vâ p€ €@X@ÿE‚vâvX‚vâ“ßÔ€£ª•£òôiÔÔ€ £û £££ª•ÔÓËÓò òNATIONSÐ R ÐUNIESó óÓËÓß“€ ]MIz|™ Àë v p€ €@X@ÿE™ Àë vë ¸™ Àë v“ßÔ€ ô™fò£ £û ÔÔ€ôiòò ô™fÔÓÓÐ Eó ÐÌÌÌÒ+?ÒÑ€Ñß•€ *_OKz|æþ+üÐ `À÷ž€@X@ÿEÆüÐVOÐÆüЕßÔ€£]mªÔÑ€ÑÑ€Ñà@““4“àˆà ã àà  àà Q àÔ_ÔDistrÔ_Ô.Ð ›ó Ðà@““4“àˆà ã àà  àà Q àÔ_ÔGENERALEÔ_ÔÐ ^¶  ÐÌà@““4“àˆà ã àà  àà Q àÔ_ÔCCPRÔ_Ô/C/SR.1451Ð ä <  Ðà@““4“àˆà ã àà  àà Q à25€octobre€1995Ð § ÿ  ÐÌà@““4“àˆà ã àà  àà Q àOriginal€:€Ô_ÔFRANCAISÔ_ÔÐ - …  ÐÌÌÌÌÌÓB.++b™ Ð >u¬ãQˆ¿ö!++Ž7BÓÌÌà@&“àÔ_ÔCOMITEÔ_Ô€DES€DROITS€DE€L'HOMMEˆÐ E ÐÌà@MM'“àCinquante„cinquime€sessionˆÐ Ë# ÐÌà@û û “àCOMPTE€RENDU€ANALYTIQUE€DE€LA€1451me€Ô_ÔSEANCEÔ_ԈРQ© ÐÌà@' ' !“àtenue€au€Palais€des€Nations,€€Genve,ˆÐ ×/ Ðà@Y Y "“àle€jeudi€19€octobre€1995,€€10heuresˆÐ šò ÐÌà@··%“àòòPrsidentóó€:€€M.€Ô_ÔAGUILARÔ_Ô€Ô_ÔURBINAÔ_ԈР x ÐÌÌà@0“àSOMMAIREˆÐ iÁ" ÐÌExamen€des€rapports€prsents€par€les€Etats€parties€conformment€Ð ïG$ Ðl'article40€du€PacteÐ ² % ÐÌ„€€Quatrime€rapport€du€Royaume-Uni:€HongkongÐ 8' ÐÌÌÌÌÌ__________Ð Ê#""- ÐÌà b àLe€prsent€compte€rendu€est€sujet€€rectifications.Ð P%¨#/ ÐÌà b àLes€rectifications€doivent€tre€rdiges€dans€l'une€des€langues€deÐ Ö&.%1 Ðtravail.€Elles€doivent€tre€prsentes€dans€un€mmorandum€et€tre€galementÐ ™'ñ%2 Ðportes€sur€un€exemplaire€du€compte€rendu.€Il€convient€de€les€adresser,€òòuneÐ \(´&3 Ðsemaine€au€plus€tard€€compter€de€la€date€du€prsent€documentóó,€€la€SectionÐ )w'4 Ðd'dition€des€documents€officiels,€bureau€E.4108,€Palais€des€Nations,€Genve.Ð â):(5 ÐÌà b àLes€rectifications€aux€comptes€rendus€des€sances€publiques€de€laÐ h+À)7 Ðprsente€session€seront€groupes€dans€un€rectificatif€unique€qui€sera€publiÐ +,ƒ*8 Ðpeu€aprs€la€clð=ðture€de€la€session.Ð î,F+9 ÐÌÌGE.95„19117€€(F)Ð 7/-< Ðà@……%“àòòLa€sance€est€ouverte€€10€h€5óó.ˆÐ ú/R.= ÐÑÑâ âÑØRÑÑ}‰Ñâ âÖ€ÿÿÖâ âÖ€ÿÿÖâ âÑ  ÑÔ_ÔÌEXAMEN€DES€RAPPORTS€PRESENTES€PAR€LES€ETATS€PARTIES€CONFORMEMENT€AÐ ŒÃ ÐL'ARTICLE40€DU€PACTE€(point4€de€l'ordre€du€jour)Ð O† ÐòòÌQuatrime€rapport€priodique€du€Royaume-Uni€de€Grande-Bretagne€et€d'IrlandeÐ Õ  ÐduNord€:€rapport€complmentaire€consacr€aux€territoires€dpendants:Ð ˜Ï ÐHongkong€(CCPR/C/95/Add.5;€HRI/CORE/1/Add.6;€M/CCPR/C/55/LST/HKG/3)óóÐ [ ’ ÐÌ1.à b àòòSur€l'invitation€du€Prsident,€M.Steel,€M.Fung,€M.WongKai-yi,Ð á  ÐM.Deane,€M.Croft,€M.Leung€Chug-Tai,€M.Cheung€Sai-Cheong,€MmeRogan,Ð ¤ Û  ÐMmeFoulds,€MmeDoherty€et€M.Booth€(Royaume-Uni€de€Grande-Bretagne€etÐ g ž  Ðd'Irlande€du€Nord€et€Territoire€de€Hongkong)€prennent€place€€la€tableÐ * a  ÐduComit.óóÐ í $  ÐÌ2.à b àòòM.€STEELóó€(Royaume-Uni€de€Grande-Bretagne€et€d'Irlande€du€Nord)Ð sª  Ðsouligneque€la€dlgation€qui€aura€le€privilge€de€prsenter€au€Comit€leÐ 6m  Ðquatrime€rapport€priodique€concernant€Hongkong€se€compose€de€reprsentantsÐ ù0  Ðdu€Gouvernement€de€Hongkong€et€du€Gouvernement€britannique€ainsi€que€deÐ ¼ó  Ðmembres€de€la€Mission€permanente€du€Royaume-Uni€auprs€de€l'Office€desÐ ¶  ÐNationsUnies€€Genve.€Une€telle€composition€devrait€permettre€au€ComitÐ By Ðd'avoir€une€bonne€ide€de€la€situation€€Hongkong.€Il€faut€rappeler€que€dansÐ < Ðun€peu€plus€de€600jours€Hongkong€sera€rendue€€la€souverainet€chinoise,Ð Èÿ Ðconformment€€la€Dclaration€commune€du€Gouvernement€du€Royaume-Uni€deÐ ‹Â ÐGrande-Bretagne€et€d'Irlande€du€Nord€et€du€Gouvernement€de€la€RpubliqueÐ N… Ðpopulaire€de€Chine€sur€la€question€de€Hongkong.€Cette€Dclaration,€signeÐ H Ðen1984,€constitue€un€trait€international€et,€fidle€aux€principes€rsumsÐ Ô  Ðpar€l'adage€òòPacta€sunt€servandaóó,€le€Gouvernement€du€Royaume-Uni€entendÐ —Î Ðenrespecter€scrupuleusement€les€dispositions,€fort€de€la€conviction€queÐ Z‘ Ðl'observation€des€obligations€dcoulant€de€cette€Dclaration€est€dansÐ T Ðl'intrt€des€deux€parties€ainsi€que€du€Territoire.Ð à ÐÌ3.à b àLa€Dclaration€commune€renferme€un€certain€nombre€de€garantiesÐ f Ðfondamentales€dont€certaines€intressent€directement€le€Comit€des€droitsÐ )`  Ðdel'homme.€Ainsi,€Hongkong,€devenue€une€Rgion€administrative€spciale,Ð ì#! Ðjouira€d'une€certaine€autonomie,€sauf€en€matire€de€dfense€et€en€ce€quiÐ ¯æ" Ðconcerne€les€relations€trangres.€Hongkong€exercera€en€toute€indpendanceÐ r©# Ðlepouvoir€excutif,€lgislatif€et€judiciaire,€ycompris,€pour€celui-ci,Ð 5 l$ Ðendernier€ressort.€Les€lois€en€vigueur€€Hongkong€resteront€essentiellementÐ ø /% Ðinchanges.€Le€systme€social€et€conomique€actuel€sera€maintenu,€de€mme€queÐ »!ò& Ðle€mode€de€vie.€La€loi€garantira€tous€les€droits€et€liberts,€notamment€lesÐ ~"µ' Ðdroits€de€la€personne,€la€libert€d'expression,€la€libert€de€la€presse,€laÐ A#x( Ðlibert€de€runion€et€d'association,€la€libert€de€mouvement,€le€secret€de€laÐ $;) Ðcorrespondance,€le€droit€de€grve€et€le€droit€d'occuper€l'emploi€de€son€choix,Ð Ç$þ* Ðla€libert€de€recherche€universitaire€et€la€libert€religieuse.€Le€maintienÐ Š%Á + Ðdel'ordre€relvera€de€la€responsabilit€du€gouvernement€de€la€RgionÐ M&„!, Ðadministrative€spciale€de€Hongkong.€La€Grande-Bretagne€continueraÐ 'G"- Ðd'administrer€le€Territoire€jusqu'au€30juin1997,€le€parlement€de€la€RgionÐ Ó' #. Ðadministrative€sera€constitu€€l'issue€d'lections,€les€autorits€excutivesÐ –(Í#/ Ðtant€tenues€de€respecter€la€loi€et€tant€responsables€devant€le€Parlement.Ð Y)$0 ÐEnfin,€les€dispositions€du€Pacte€international€relatif€aux€droits€civils€etÐ *S%1 Ðpolitiques€et€du€Pacte€international€relatif€aux€droits€conomiques,€sociauxÐ ß*&2 Ðet€culturels€en€ce€qu'elles€s'appliquent€€Hongkong€resteront€en€vigueur.Ð ¢+Ù&3 ÐOnnotera€que€dans€une€trs€grande€mesure€les€mcanismes€ncessaires€pourÐ e,œ'4 Ðassurer€la€continuit€du€respect€des€obligations€contractes€en€vertu€du€PacteÐ (-_(5 Ðsont€dj€en€place.€Parexemple,€Hongkong€dispose€dsormais€d'une€Charte€desÐ É Ðdroits€(òòBill€of€Rightsóó)€trs€complte,€qui€reprend€les€dispositions€de€fond€duÐ ŒÃ ÐPacte,€et€qui€est€directement€applicable€par€une€organisation€judiciaireÐ O† Ðefficace€et€totalement€indpendante.Ð I ÐÌ4.à b àLa€dlgation€entend,€tout€au€long€du€dialogue€avec€le€Comit,€montrer€Ð ˜Ï Ðcelui-ci€que€le€Gouvernement€du€Royaume-Uni€comme€le€Gouvernement€de€HongkongÐ [ ’ Ðsont€fermement€attachs€aux€principes€noncs€dans€la€Dclaration€commune€et,Ð  U Ðpartant,€au€respect€des€droits€civils€et€politiques€ainsi€que€des€droitsÐ á  Ðconomiques,€sociaux€et€culturels,€et€qu'ils€continueront€d'oeuvrer€pourÐ ¤ Û  Ðassurer€l'exercice€de€ces€droits€€Hongkong.€Il€ne€faut€pas€croire€que€leÐ g ž  ÐGouvernement€du€Royaume-Uni€ou€celui€de€Hongkong€se€laissent€aller€€uneÐ * a  Ðquelconque€autosatisfaction.€Chacun€sait€que€Hongkong€aura€les€problmes€etÐ í $  Ðles€difficults€de€toute€socit€en€transition,€aggravs€par€le€caractreÐ °ç  Ðunique€de€sa€situation€gographique€et€historique.€Les€deux€gouvernementsÐ sª  Ðnesont€ni€aveugles€ni€indiffrents€€ces€problmes.€Mais€quoi€qu'il€en€soit,Ð 6m  Ðle€Comit€peut€avoir€l'assurance€qu'un€effort€rel€est€engag€pour€trouver€desÐ ù0  Ðsolutions€acceptables€et€efficaces€et€que€les€mesures€voulues€seront€prisesÐ ¼ó  Ðpour€rgler€les€problmes€que€l'examen€du€rapport€priodique€aura€mis€enÐ ¶  Ðvidence.€M.Steel€espre€que€le€Comit€sera€convaincu€que€Hongkong€est€djÐ By Ðune€socit€o€les€droits€de€l'homme€fondamentaux€sont€reconnus€et€respectsÐ < Ðet€a€toutes€les€chances€de€le€demeurer.Ð Èÿ ÐÌ5.à b àòòM.€FUNGóó€(òòSolicitor€Generalóó€de€Hongkong)€estime€qu'il€n'est€pas€inutileÐ N… Ðdedonner€au€Comit€l'assurance€que€le€Gouvernement€de€Hongkong€est€depuisÐ H Ðplusieurs€annes€dj€fermement€attach€€mettre€en€oeuvre€une€politiqueÐ Ô  Ðjuridique€et€des€programmes€sociaux€tendant€€la€promotion€et€€la€protectionÐ —Î Ðdes€droits€de€l'homme.€Depuis€la€ratification€du€Pacte€par€le€Royaume-Uni,€leÐ Z‘ ÐGouvernement€de€Hongkong€a€pris€des€mesures€pour€garantir€progressivement€laÐ T Ðcompatibilit€du€rgime€juridique€interne€de€protection€des€droits€de€l'hommeÐ à Ðavec€les€normes€minimales€nonces€dans€le€Pacte.Ð £Ú ÐÌ6.à b àConformment€€la€Dclaration€commune€signe€en1984,€le€Territoire€deÐ )`  ÐHongkong€deviendra,€€compter€du€1erjuillet1997,€une€Rgion€administrativeÐ ì#! Ðspciale€de€la€Chine,€en€conservant€son€propre€mode€de€vie€et€ses€liberts,Ð ¯æ" Ðl'indpendance€des€pouvoirs€excutif,€lgislatif€et€judiciaire€tant€garantie,Ð r©# Ðet€continuera€€fonctionner€selon€la€òòcommon€lawóó.€L'autonomie€montaire€etÐ 5 l$ Ðfiscale,€sous€certaines€conditions,€sera€galement€prserve.€Le€plusÐ ø /% Ðimportant€pour€le€Comit€des€droits€de€l'homme€est€de€savoir€que€lesÐ »!ò& ÐdeuxPactes€resteront€en€vigueur€pour€la€Rgion€spciale.€Ð ~"µ' ÐÌ7.à b àPeu€aprs€la€promulgation€de€la€Loi€fondamentale€par€la€Chine€en1990,Ð $;) ÐleGouvernement€de€Hongkong€a€pris€l'initiative€de€prsenter€au€ParlementÐ Ç$þ* ÐuneCharte€des€droits€(òòBill€of€Rightsóó)€qui€reprend€presque€littralement€lesÐ Š%Á + Ðdispositions€du€Pacte€international€relatif€aux€droits€civils€et€politiques.Ð M&„!, ÐContenue€dans€la€òòBill€of€Rights€Ordinanceóó,€promulgue€le€6juin1991,€cetteÐ 'G"- Ðcharte€oblige€le€pouvoir€judiciaire€€donner€chaque€fois€que€possible€€toutÐ Ó' #. Ðtexte€de€loi€une€interprtation€compatible€avec€les€dispositions€de€laditeÐ –(Í#/ ÐCharte€des€droits€et,€si€cela€n'est€pas€possible,€€l'annuler€pourÐ Y)$0 Ðincompatibilit.€Etant€donn€que€le€rgime€juridique€de€Hongkong€est€la€òòcommonÐ *S%1 Ðlawóó,€qui€repose€sur€la€rgle€du€prcdent,€le€pouvoir€judiciaire€a€constituÐ ß*&2 Ðau€cours€des€quatre€dernires€annes€une€solide€jurisprudence€en€matireÐ ¢+Ù&3 Ðd'interprtation€des€dispositions€de€la€Charte€des€droits.€Ð e,œ'4 ÐÐ (-_(5 Ð8.à b àDe€sa€propre€initiative,€le€Gouvernement€de€Hongkong€a€cr€au€BureauÐ É ÐduProcureur€gnral€un€service€spcialis€dans€les€questions€relatives€auxÐ ŒÃ Ðdroits€de€l'homme,€qui€a€six€grandes€attributions€:€examiner€toute€laÐ O† Ðlgislation€en€vue€d'en€vrifier€la€compatibilit€avec€la€Charte€des€droits,Ð I Ðdonner€des€avis€sur€la€compatibilit€de€toute€mesure€de€politique€gnrale€ouÐ Õ  Ðde€toute€disposition€lgislative€nouvelle€avec€cette€Charte,€aider€€tablirÐ ˜Ï Ðles€rapports€demands€en€vertu€du€Pacte€international€relatif€aux€droitsÐ [ ’ Ðcivils€et€politiques€et€d'autres€instruments€internationaux€de€dfense€desÐ  U Ðdroits€de€l'homme€applicables€€Hongkong,€conseiller€le€Gouvernement€deÐ á  ÐHongkong€sur€toute€question€relative€aux€traits€internationaux€de€dfense€desÐ ¤ Û  Ðdroits€de€l'homme€et€sur€le€respect€des€rgles€internationales€concernant€lesÐ g ž  Ðdroits€de€l'homme,€le€conseiller€aussi€sur€des€questions€lies€aux€droits€deÐ * a  Ðl'homme€qui€peuvent€surgir€au€cours€d'un€litige,€enfin€contribuer€€promouvoirÐ í $  Ðles€droits€de€l'homme€et€€en€inculquer€les€principes€et€valeurs€fondamentauxÐ °ç  Ðdans€la€socit€de€Hongkong€en€aidant€€la€mise€en€oeuvre€de€programmesÐ sª  Ðd'ducation€entrepris€€l'intention€de€la€population€tout€entire€ainsiÐ 6m  Ðqu'enparticulier€€l'intention€des€fonctionnaires.Ð ù0  ÐÌ9.à b àIl€faut€se€fliciter€de€la€participation€des€organisations€nonÐ ¶  Ðgouvernementales€de€Hongkong,€qui€ont€t€nombreuses€€soumettre€desÐ By Ðinformations€au€Comit,€tmoignant€ainsi€de€l'attachement€de€la€populationÐ < Ðauxdroits€de€l'homme€et€de€l'importance€que€revt€pour€elles€le€dialogueÐ Èÿ ÐavecleComit.€Sans€toujours€souscrire€aux€affirmations€faites€par€cesÐ ‹Â Ðorganisations,€le€Gouvernement€de€Hongkong€respecte€pleinement€leur€droit€deÐ N… Ðs'exprimer.Ð H ÐÌ10.à b àLe€Gouvernement€de€Hongkong€peut€se€vanter€de€s'tre€toujours€fixÐ —Î Ðdesobjectifs€levs€en€ce€qui€concerne€les€droits€de€l'homme,€cherchant€Ð Z‘ Ðraliser€un€quilibre€entre€les€revendications€de€ceux€qui€veulent€desÐ T Ðrformes€profondes€et€rapides€et€de€ceux€qui€ont€des€objectifs€plusÐ à Ðconservateurs.€Il€est€dispos€€entendre€toute€suggestion€que€le€ComitÐ £Ú Ðsouhaitera€faire€pour€amliorer€encore€cet€quilibre.Ð f ÐÌ11.à b àLes€membres€du€Comit€ont€re u€un€dossier€contenant€un€certain€nombreÐ ì#! Ðdetextes€et€de€documents€utiles€€la€comprhension€de€la€situation.€Ils€sontÐ ¯æ" Ðainsi€saisis€du€quatrime€rapport€priodique€concernant€Hongkong,€publi€parÐ r©# Ðles€services€du€gouvernement€en€anglais€et€en€chinois,€du€texte€dans€lesÐ 5 l$ Ðdeuxlangues€du€òòBill€of€Rights€Ordinanceóó,€et€du€texte€en€anglais-€le€texteÐ ø /% Ðchinois€faisant€l'objet€d'une€publication€spare-€de€la€Dclaration€communeÐ »!ò& Ðet€de€laLoi€fondamentale.€Un€autre€dossier€contient€des€renseignements€surÐ ~"µ' Ðles€programmes€de€rapatriement€concernant€les€rfugis€de€la€mer€vietnamiens,Ð A#x( Ðavec€des€photographies€illustrant€les€conditions€de€vie€dans€les€campsÐ $;) Ð(hbergement,€salles€de€classe,€temples€bouddhiques€par€exemple).€A€galementÐ Ç$þ* Ðt€fourni€un€dossier€relatif€au€programme€d'enseignement€des€droits€deÐ Š%Á + Ðl'homme,€avec€une€description€du€matriel€pdagogique€utilis€dans€lesÐ M&„!, Ðtablissements€scolaires€primaires€et€secondaires.€Le€texte€du€Code€deÐ 'G"- Ðconduite€pour€l'accs€aux€renseignements€officiels€ainsi€que€le€numro€de1985Ð Ó' #. Ðde€l'Annuaire€de€Hongkong€ont€galement€t€fournis.€Par€ailleurs,€laÐ –(Í#/ Ðdlgation€tient€€la€disposition€des€membres€du€Comit€un€des€rapportsÐ Y)$0 Ðd'activit€du€Conseil€indpendant€d'investigation€des€plaintes€contre€laÐ *S%1 Ðpolice€(IPCC;€voir€par.25€du€rapport)€et€un€des€rapports€annuels€duÐ ß*&2 ÐCommissaire€aux€plaintes€administratives€(COMAC),€o€figurent€desÐ ¢+Ù&3 Ðrenseignements€sur€les€enqutes€ouvertes,€avec€leurs€rsultats.Ð e,œ'4 ÐÐ (-_(5 Ð12.à b àLe€òòPRESIDENTóó€remercie€la€dlgation€britannique€de€sa€prsentation,€etÐ É Ðl'invite€€rpondre€aux€questions€de€la€liste€des€points€€traiter€qui€lui€aÐ ŒÃ Ðt€communique€(M/CCPR/C/55/LST/HKG/3),€en€commen ant€par€la€sectionI,Ð O† Ðlibelle€comme€suit:Ð I ÐÌà b à"I.à0 ™ àòòCadre€constitutionnel€et€juridique€de€l'application€du€Pacte;Ð ˜Ï Ðnon-discrimination€et€galit€des€sexes;€tat€d'urgence;€droit€deÐ [ ’ Ðparticiper€€la€conduite€des€affaires€publiques;€droits€desÐ  U Ðpersonnes€appartenant€€des€minoritsóó€(art.2,€3,€4,€23,€24,€25,Ð á  Ð26,€27€et40)Ф Û ™ ü#™ ü# ÐÌà0 b àà ™ àa)à Ð àQuelles€dispositions€ont€t€prises€ou€sont€envisages€pourÐ * a  Ðassurer€que€les€obligations€en€matire€de€prsentation€de€rapportsÐ í $  Ðconcernant€Hongkong€en€vertu€de€l'article40€du€Pacte€seront€rempliesÐ °ç  Ðl'avenir€(voir€par.373€et€374€du€rapport)€et€prciser€le€sens€de€laÐ sª  Ðrfrence€€l'application€€Hongkong€€l'article156€de€la€DclarationÐ 6m  Ðcommune€et€€l'article39€de€la€Loi€fondamentale€€cet€gard€?€Ðù0 bü#bü# ÐÌà0 b àà ™ àb)à Ð àEtant€donn€la€dclaration€qui€figure€au€paragraphe3€duÐ ¶  Ðrapport,€prciser€le€statut€de€la€Charte€des€droits€de€Hongkong€dans€leÐ By Ðdroit€interne.€En€particulier€prciser€dans€quels€cas€les€dispositionsÐ < Ðlgislatives€internes€qui€sont€contestes€peuvent€tre,€avec€l'autoritÐ Èÿ Ðvoulue,€dclares€annules€par€la€òòBill€of€Rights€Ordinanceóó€et€commentÐ ‹Â Ðl'effet€persistant€de€ce€dernier€texte€sera€affect€par€la€DclarationÐ N… Ðcommune€et€la€Loi€fondamentale.ÐHbü#bü# ÐÌà0 b àà ™ àc)à Ð àFournir€des€renseignements€supplmentaires€sur€l'efficacitÐ —Î Ðdes€dlibrations€du€Commissaire€aux€plaintes€administratives€et€surÐ Z‘ Ðl'issue€des€affaires€rcentes€portes€€son€attention€(voir€par.18€et€19Ð T Ðdu€rapport).Ðàbü#bü# ÐÌà0 b àà ™ àd)à Ð àPrciser€comment€la€prrogative€de€promulguer€uneÐ f Ðrglementation€d'urgence€sera€exerce€conformment€€la€DclarationÐ )`  Ðcommune€et€€la€Loi€fondamentale€et€quelles€dispositions€en€assurerontÐ ì#! Ðlaconformit€avec€l'article4€du€Pacte€et€la€òòBill€of€Rights€Ordinanceóó,Ð ¯æ" Ð(voir€par.51€du€rapport).Ðr©#bü#bü# ÐÌà0 b àà ™ àe)à Ð àFournir€des€renseignements€sur€les€initiatives€actuelles€duÐ ø /% Ðgouvernement€ou€des€membres€du€Conseil€lgislatif€visant€€liminerÐ »!ò& ÐHongkong€les€ingalits€devant€la€loi€pour€les€motifs€numrs€Ð ~"µ' Ðl'article€premier€de€la€Charte€des€droits€et€aux€articles2€et26Ð A#x( ÐduPacte€(voir€par.353€et354€du€rapport).€Quelles€mesures€ont€tÐ $;) Ðprises€pour€interdire€la€discrimination€de€toute€sorte€conformment€Ð Ç$þ* Ðl'article26€duPacte?Њ%Á +bü#bü# ÐÌà0 b àà ™ àf)à Ð àFournir€des€donnes€€jour€sur€le€nombre€et€la€proportion€deÐ 'G"- Ðfemmes€dans€la€vie€politique,€conomique,€sociale€et€culturelle€Ð Ó' #. ÐHongkong.€La€Commission€de€l'galit€des€chances€mentionne€auÐ –(Í#/ Ðparagraphe33€du€rapport€a-t-elle€dj€t€cre?ÐY)$0bü#bü# ÐÌà0 b àà ™ àg)à Ð àQuelles€mesures€ont€t€prises€pour€liminer€les€lmentsÐ ß*&2 Ðdiscriminatoires€qui€demeurent€dans€le€droit€de€la€famille,Ð ¢+Ù&3 Ðparticulirement€ceux€viss€aux€paragraphes279€281€du€rapport?Ðe,œ'4bü#bü# ÐÐ (-_(5 Ðà0 b àà ™ àh)à Ð àPrciser€l'effet€des€rserves€formules€par€le€Royaume-Uni,Ð É Ðde€la€section13€de€la€òòBill€of€Rights€Ordinanceóó€et€de€l'article7.3€desÐ ŒÃ ÐLettres€patentes€sur€l'application€de€l'article25€du€Pacte€etÐ O† Ðl'article21€de€la€òòBill€of€Rights€Ordinanceóó.ÐIbü#bü# ÐÌà0 b àà ™ ài)à Ð àQuelles€mesures€ont€t€prises€ou€sont€envisages€pourÐ ˜Ï Ðgarantir€les€droits€des€personnes€appartenant€€des€minorits€ethniques,Ð [ ’ Ðreligieuses€ou€linguistiques,€conformment€€l'article27€duPacte?Ð Ubü#bü# ÐÌà0 b àà ™ àj)à Ð àUn€organisme€indpendant€tel€qu'une€commission€des€droits€deÐ ¤ Û  Ðl'homme€sera-t-il€tabli€pour€surveiller€la€mise€en€oeuvre€des€droitsÐ g ž  Ðnoncs€dans€le€Pacte?"Ð* a bü#bü# ÐÌ13.à b àòòM.€STEELóó,€en€rponse€€la€question€pose€dans€l'alinaa)€de€la€Liste,Ð °ç  Ðindique€que€le€dernier€paragraphe€du€chapitre13€de€l'annexeI€de€laÐ sª  ÐDclaration€commune-€l'article156-€oblige€la€Chine€€faire€en€sorte€queÐ 6m  Ðlesdispositions€du€Pacte€restent€en€vigueur€aprs€le€1er€juillet€1997.€CetteÐ ù0  Ðobligation€est€reflte€€l'article€39€de€la€Loi€fondamentale,€qui,€il€faut€leÐ ¼ó  Ðrappeler,€est€une€loi€adopte€par€la€Chine€pour€donner€effet€aux€obligationsÐ ¶  Ðcontractes€par€ce€pays€en€vertu€de€la€Dclaration€commune.€La€LoiÐ By Ðfondamentale€entrera€en€vigueur€prcisment€le1erjuillet€1997€et€leÐ < ÐGouvernement€du€Royaume-Uni€a€la€ferme€conviction€que€le€Pacte€continuera€deÐ Èÿ Ðs'appliquer€et€que€les€dispositions€de€l'article156€de€la€Dclaration€communeÐ ‹Â Ðainsi€que€de€l'article39€de€la€Loi€fondamentale€entrað3ðnent€ncessairementÐ N… Ðlerespect,€par€les€autorits€chinoises,€de€l'obligation€de€faire€rapportÐ H ÐauComit€conformment€€l'article40€du€Pacte.€Les€responsables€britanniquesÐ Ô  Ðont€expos€€leurs€homologues€chinois€la€procdure€suivie€pour€la€prsentationÐ —Î Ðde€rapports€priodiques€et€la€fa on€dont€le€Royaume-Uni€s'en€est€acquitt€deÐ Z‘ Ðson€cð=ðt.€Ils€ont€fait€connað3ðtre€leur€avis€sur€les€modalits€selon€lesquellesÐ T Ðle€Gouvernement€chinois€pourrait€s'acquitter€de€cette€obligation€et€ilsÐ à Ðcontinueront€de€veiller€€ce€que€les€choses€se€passent€au€mieux.€Pour€ce€quiÐ £Ú Ðest€du€sens€€donner€€l'expression€"telles€qu'elles€s'appliquent€au€casÐ f ÐdeHongkong",€utilise€au€sujet€des€dispositions€des€deux€Pactes€dansÐ )`  Ðl'article156€de€la€Dclaration€commune,€elle€signifie:€dans€la€mesure€oÐ ì#! ÐlePacte€s'applique€€Hongkong€en€droit€international,€c'est--dire€dans€laÐ ¯æ" Ðmesure€o€le€Gouvernement€du€Royaume-Uni€s'est€engag€€appliquer€lesÐ r©# ÐdeuxPactes€€Hongkong,€avec€les€rserves€applicables€Hongkong€qui€ont€tÐ 5 l$ Ðfaites€au€moment€de€la€ratification.€Toutefois,€aucune€de€ces€rserves€neÐ ø /% Ðporte€sur€l'obligation€de€faire€rapport€aux€deux€comits€et€l'expression€neÐ »!ò& Ðdoit€pas€tre€entendue€comme€restreignant€l'engagement€pris€de€respecterÐ ~"µ' Ðscrupuleusement€cette€obligation.Ð A#x( ÐÌ14.à b àòòM.€FUNGóó€(òòSolicitor€Generalóó€de€Hongkong),€rpondant€aux€questions€posesÐ Ç$þ* Ðdans€l'alina€b)€de€la€Liste€des€points€€traiter,€indique€que€la€òòBill€ofÐ Š%Á + ÐRights€Ordinanceóó,€dont€la€partieII€renferme€le€texte€de€la€Charte€des€droitsÐ M&„!, Ðproprement€dite,€est€une€loi€ordinaire€qui€par€consquent€ne€prime€pas€lesÐ 'G"- Ðautres€lois.€Enstipulant€que€toute€disposition€d'une€loi€prexistante€qui€neÐ Ó' #. Ðpermet€pas€une€interprtation€compatible€avec€la€Charte€des€droits€est€abrogeÐ –(Í#/ Ð(par.3.2€de€l'òòOrdinanceóó),€le€lgislateur€n'a€rien€fait€d'autre€que€de€suivreÐ Y)$0 Ðun€principe€fondamental€de€la€òòcommon€lawóó€qui€veut€que€de€deux€textes€de€loiÐ *S%1 Ðcontradictoires,€c'est€celui€qui€a€t€promulgu€en€dernier€qui€l'emporte.Ð ß*&2 ÐCeprincipe€est€consacr€non€pas€dans€la€Charte€des€droits€elle-mme€mais€dansÐ ¢+Ù&3 Ðles€Lettres€patentes,€qui€ont€t€modifies€au€moment€de€la€promulgation€de€laÐ e,œ'4 ÐòòBill€of€Rights€Ordinanceóó€de€fa on€€interdire€l'adoption€de€nouvelles€lois€quiÐ (-_(5 Ðpourraient€tre€incompatibles€avec€le€Pacte.€Si€une€disposition€lgislativeÐ É Ðest€conteste,€les€tribunaux€doivent€se€prononcer€sur€la€compatibilit€et,Ð ŒÃ Ðs'ils€concluent€€l'existence€d'une€incompatibilit,€ils€doivent€dclarer€laÐ O† Ðdisposition€nulle€et€non€avenue€en€ce€qui€concerne€la€partie€incompatible.Ð I ÐLestribunaux€de€Hongkong,€qui€obissent€€la€rgle€du€prcdent€impratif,Ð Õ  Ðdoivent€suivre€la€pratique€tablie€par€un€tribunal€de€rang€suprieur,Ð ˜Ï Ðc'est--dire€gnralement€le€Conseil€priv€et€les€deux€juridictions€de€dernierÐ [ ’ Ðressort€deHongkong€(la€Cour€d'appel€et€la€òòHigh€Courtóó).€La€òòBill€of€RightsÐ  U ÐOrdinanceóó€aura€un€rang€infrieur€€la€future€constitution€de€Hongkong:€la€LoiÐ á  Ðfondamentale.€Nanmoins,€il€ne€faut€pas€oublier€qu'en€vertu€de€l'article39€deÐ ¤ Û  Ðcette€Loi€fondamentale,€les€dispositions€du€Pacte€seront€pleinement€appliquesÐ g ž  Ðdans€le€droit€interne,€et€le€mcanisme€prvu€pour€donner€effet€€cet€articleÐ * a  Ðest€prcisment€la€Charte€des€droits.Ð í $  ÐÌ15.à b àL'efficacit€de€l'institution€du€Commissaire€aux€plaintes€administrativesÐ sª  Ðest€dmontre€par€le€nombre€sans€cesse€croissant€de€plaintes€dposes€etÐ 6m  Ðd'enqutes€menes€€bien.€La€majeure€partie€des€recommandations€faites€dans€leÐ ù0  Ðpass€par€le€Commissaire€ont€dj€t€suivies€d'effet€ou€ont€au€moins€re u€unÐ ¼ó  Ðcommencement€d'excution.€Un€dpartement€administratif€qui€jugerait€ncessaireÐ ¶  Ðde€modifier€la€recommandation€ou€estimerait€impossible€de€la€mettre€en€oeuvreÐ By Ðserait€tenu€de€fournir€des€justifications€€cet€gard.€Le€gouvernementÐ < Ðasoumis€au€Conseil€lgislatif€un€rapport€exposant€la€suite€donne€auxÐ Èÿ Ðrecommandations€du€Commissaire.€Depuis1989,€le€nombre€des€enqutes€ouvertesÐ ‹Â Ðn'a€cess€d'augmenter;€les€chiffres€sont€ports€dans€le€rapport€annuel€duÐ N… ÐCommissaire,€dont€des€exemplaires€sont€€la€disposition€des€membres€du€Comit.Ð H ÐÌ16.à b àEn€rponse€aux€demandes€de€l'alinad),€M.Fung€indique€que,€conformmentÐ —ΠЀla€Dclaration€commune€sino„britannique€et€€l'article39€de€la€LoiÐ Z‘ Ðfondamentale,€les€dispositions€du€Pacte,€telles€qu'elles€s'appliquent€au€casÐ T Ðde€Hongkong,€demeureront€en€vigueur€et€seront€mises€en€oeuvre€par€le€biais€desÐ à Ðlois€de€la€Rgion€administrative€spciale€deHongKong.€M.€Fung€prcise€queÐ £Ú Ðles€dispositions€du€paragraphe5€de€la€òòBill€of€Rights€Ordinanceóó€concernant€leÐ f Ðdanger€public€sont€calques€sur€celles€de€l'article4€du€Pacte.€En€outre,Ð )`  Ðl'òòEmergency€Regulations€Ordinanceóó€(danger€public€exceptionnel)€ne€peut€treÐ ì#! Ðinvoque€qu'en€conformit€avec€les€dispositions€du€òòBill€of€Rightsóó€et€desÐ ¯æ" Ðdispositions€drogeant€€ce€dernier€texte€ne€peuvent€tre€prises€en€vertu€deÐ r©# Ðl'òòEmergency€Regulations€Ordinanceóó€que€si€le€danger€menace€l'existence€de€laÐ 5 l$ Ðnation€et€est€proclam€par€un€acte€officiel,€et€dans€la€stricte€mesure€o€laÐ ø /% Ðsituation€l'exige.€En€outre,€les€mesures€ainsi€adoptes€sont€soumises€auxÐ »!ò& Ðlimitations€prvues€au€paragraphe5€de€la€òòBill€of€Rights€Ordinanceóó.Ð ~"µ' ÐCeprincipe€est€consacr€galement€dans€l'article7.5€des€Lettres€patentes,Ð A#x( Ðqui€dispose€qu'il€ne€pourra€tre€adopt€en€vertu€de€l'òòEmergency€RegulationsÐ $;) ÐOrdinanceóó,€aprs€le8juin1991,€aucune€rglementation€qui€restreindrait€lesÐ Ç$þ* Ðdroits€et€liberts€en€violation€des€dispositions€de€l'article4€du€Pacte.Ð Š%Á + ÐM.Fung€rappelle€galement€les€dispositions€de€l'article39€de€la€LoiÐ M&„!, Ðfondamentale,€qui€entreront€en€vigueur€le€1erjuillet1997.Ð 'G"- ÐÌ17.à b àRpondant€aux€questions€de€l'alinae),€M.Fung€dclare€que€leÐ –(Í#/ ÐGouvernement€deHongkong€adhre€entirement€au€principe€de€l'galit€desÐ Y)$0 Ðchances€pour€tous.€La€òòBill€of€Rightsóó€interdit€la€discrimination€fonde€sur€laÐ *S%1 Ðrace,€la€couleur,€le€sexe,€la€langue,€la€religion,€l'opinion€politique€etÐ ß*&2 Ðtoute€autre€opinion,€l'origine€nationale€ou€sociale,€la€fortune,€la€naissanceÐ ¢+Ù&3 Ðou€toute€autre€situation.€Elle€lie€le€gouvernement€et€les€pouvoirs€publicsÐ e,œ'4 Ðmais€ne€protge€pas€contre€les€atteintes€portes€par€des€individus€aux€droitsÐ (-_(5 Ðd'autres€individus.€Par€ailleurs,€le€gouvernement€a€introduit€une€lgislationÐ É Ðspcifique€interdisant€la€discrimination€fonde€sur€le€sexe€et€l'invalidit.Ð ŒÃ ÐDeux€ordonnances€ont€t€adoptes€au€cours€de€la€dernire€session€lgislative,Ð O† Ðen€juillet€dernier,€portant€sur€ces€formes€de€discrimination.€Toutefois,€ceÐ I Ðsont€pour€l'heure€les€seuls€domaines€de€discrimination€dans€lesquels€il€a€tÐ Õ  Ðlegifr,€et€il€est€encore€difficile€de€dterminer€avec€prcision€quellesÐ ˜Ï Ðseront€les€implications€sociales,€conomiques€et€juridiques€des€mesuresÐ [ ’ Ðadoptes.€Legouvernement€a€prfr€procder€par€tapes€dans€la€lutte€contreÐ  U Ðla€discrimination,€en€s'attachant€€rgler€les€problmes€les€plus€urgents.Ð á  ÐIla€lanc€notamment€une€tude€sur€la€discrimination€€raison€des€prfrencesÐ ¤ Û  Ðsexuelles,€de€la€situation€de€famille€et€de€l' ge,€afin€de€dterminer€ce€qu'ilÐ g ž  Ðfaudra€faire€dans€ces€trois€domaines.€D'autres€mesures€ont€galement€tÐ * a  Ðprises€pour€favoriser€l'galit€des€chances,€en€particulier€le€versement€d'uneÐ í $  Ðallocation€de€ressources€supplmentaires.€L'galit€des€chances€pour€tous€seraÐ °ç  Ðd'ailleurs€l'un€des€principaux€axes€de€travail€du€comit€de€la€promotion€deÐ sª  Ðl'instruction€civique.€Le€gouvernement€a€pris€aussi€des€mesures€en€faveur€desÐ 6m  Ðcatgories€particulirement€vulnrables,€et€notamment€il€fournit€un€appui,Ð ù0  Ðfinancier€et€autre,€€des€associations€qui€organisent€des€loisirs€Ð ¼ó  Ðl'intention€du€personnel€domestique€tranger.€Enfin,€le€gouvernement€a€dcidÐ ¶  Ðde€promouvoir€l'emploi€des€personnes€handicapes€dans€la€fonction€publique,€etÐ By Ðcelle„ci€accueille€maintenant€dans€ses€rangs€trois€fois€plus€d'handicaps€queÐ < Ðdixans€auparavant.Ð Èÿ ÐÌ18.à b àEn€rponse€€la€demande€formule€dans€l'alinaf),€M.Fung€fournit€auxÐ N… Ðmembres€du€Comit€un€certain€nombre€de€donnes.€Les€femmes€reprsententÐ H Ðaujourd'hui€47%€des€lecteurs,€et€prs€de12%€des€membres€du€ConseilÐ Ô  Ðlgislatif€qui€a€t€lu€en1995€sont€des€femmes.€Ces€dernires€reprsententÐ —Î Ðprs€d'un€tiers€des€fonctionnaires.€D'une€fa on€gnrale,€la€proportion€desÐ Z‘ Ðfemmes€dans€la€population€ative€est€en€augmentation€constante,€au€pointÐ T Ðqu'aujourd'hui€ont€atteint€presque€l'galit.Ð à ÐÌ19.à b àEn1991,€1,6%€des€femmes€taient€au€chð=ðmage€Hongkong,€contre1,9%€desÐ f Ðhommes.€Seuls24,2%€des€dirigeants€d'entreprises€et€des€administrateursÐ )`  Ðtaient€des€femmes.€Les€statistiques€montrent€qu'en€1991,€le€revenu€moyen€desÐ ì#! Ðfemmes€tait€infrieur€€celui€des€hommes€dans€la€plupart€des€professions,€etÐ ¯æ" Ðl'cart€tait€particulirement€grand€dans€l'industrie.€En€ce€qui€concerneÐ r©# Ðl'ducation,€la€proportion€de€femmes€ ges€de15€59ans€qui€avaient€accompliÐ 5 l$ Ðdes€tudes€secondaires€ou€universitaires€tait€de67,6%€en€1991.€Si€lesÐ ø /% Ðfemmes€taient€lgrement€plus€nombreuses€que€les€hommes€€se€prsenter€auxÐ »!ò& Ðexamens€d'entre€€l'universit,€elles€taient€moins€nombreuses€qu'eux€Ð ~"µ' Ðpoursuivre€des€tudes€universitaires.€M.Fung€prcise€encore€que€l'espranceÐ A#x( Ðde€vie€tait€de€plus€de80ans€pour€les€femmes€en1991,€et€que52%€desÐ $;) Ðbnficiaires€de€prestations€de€scurit€sociale€taient€des€femmes€en1992.Ð Ç$þ* ÐEnfin,€le€gouvernement€espre€que€la€Commission€de€l'galit€des€chancesÐ Š%Á + Ðcommencera€€fonctionner€au€premier€trimestre€de1996.Ð M&„!, ЀÌ20.à b àEn€rponse€€la€question€de€l'alinag),€M.Fung€indique€que€le€droit€deÐ Ó' #. Ðla€famille€a€t€modifi€en€mai1995€de€fa on€€abolir€les€dispositionsÐ –(Í#/ Ðprvoyant€un€traitement€diffrent€pour€les€hommes€et€les€femmes.€LesÐ Y)$0 Ðamendements€portaient€en€particulier€sur€la€dfinition€des€"personnes€Ð *S%1 Ðcharge",€la€comptence€des€tribunaux€et€la€citation€€comparað3ðtre€desÐ ß*&2 Ðcomplices€dans€une€action€en€divorce.€M.Fung€prcise€que,€en€ce€qui€concerneÐ ¢+Ù&3 Ðla€dfinition€des€personnes€€charge,€les€filles€clibataires€majeuresÐ e,œ'4 Ðn'entrent€plus€dans€cette€catgorie€en€vertu€des€modifications€apportes€€laÐ (-_(5 Ðlgislation.€En€outre,€le€domicile€pris€en€compte€pour€dterminer€laÐ É Ðjuridiction€comptente€dans€les€procdures€de€divorce€est€aujourd'hui,€pourÐ ŒÃ Ðles€deux€poux,€leur€rsidence€habituelle€Hongkong€durant€les€troisÐ O† Ðdernires€annes€qui€ont€prcd€l'ouverture€de€la€procdure.€Enfin,€M.FungÐ I Ðrappelle€la€teneur€du€paragraphe279€du€rapport€(CCPR/C/95/Add.5).Ð Õ  ЀÌ21.à b àRpondant€€la€demande€formule€dans€l'alinah),€M.Fung€indique€que,Ð [ ’ Ðlorsqu'il€a€adhr€au€Pacte€et€en€a€tendu€l'application€Hongkong,€leÐ  U ÐGouvernement€du€Royaume-Uni€a€galement€appliqu€€ce€dernier€territoire€laÐ á  Ðrserve€qu'il€a€formule€€l'gard€de€l'alinab)€de€l'article25€du€PacteÐ ¤ Û  Ðdans€la€mesure€o€ces€dispositions€pourraient€obliger€les€autorits€Ð g ž  Ðinstituer€€Hongkong€un€conseil€excutif€ou€lgislatif€lu.€Toutefois,€enÐ * a  Ðseptembre1995,€c'est--dire€trs€rcemment,€la€population€a€t€appele€Ð í $  Ðconstituer€un€nouveau€conseil€lgislatif€dont,€pour€la€premire€fois,€tous€lesÐ °ç  Ðmembres€sont€lus.Ð sª  ÐÌ22.à b àM.Fung€voque€ensuite€la€procdure€introduite€en1994€par€deux€citoyens,Ð ù0  Ðdont€il€est€question€au€paragraphe330€du€rapport€(CCPR/C/95/Add.5).€DansÐ ¼ó  Ðcette€affaire,€le€gouvernement€a€considr€que,€puisque€le€paragraphe13€de€laÐ ¶  ÐòòBill€of€Rights€Ordinanceóó€prvoyait€que€le€conseil€lgislatif€ne€devait€pasÐ By Ðncessairement€tre€lu,€la€composition€de€cet€organe€relevait€du€seulÐ < Ðgouvernement,€et€celui-ci€n'tait€tenu,€pour€choisir€les€membres€duditÐ Èÿ Ðconseil,€que€par€les€seules€dispositions€des€Lettres€patentes.€Le€gouvernementÐ ‹Â Ða€estim€galement€que€le€droit€de€dcider€de€la€composition€du€conseilÐ N… Ðlgislatif€impliquait€le€droit€de€choisir€les€moyens€de€raliser€cetteÐ H Ðcomposition.€Si€le€gouvernement€dcide€que€l'ensemble€ou€une€partie€du€conseilÐ Ô  Ðdoit€tre€lu,€il€n'est€nullement€oblig€d'organiser€cette€lection€auÐ —Î Ðsuffrage€universel€et€conformment€au€principe€"€chacun€une€voix".Ð Z‘ ÐLetribunal€a€rejet€l'argument€du€gouvernement€au€motif€que,€l'article6.1Ð T Ðdes€Lettres€patentes€prvoyant€la€cration€d'un€conseil€lgislatif€lu,€leÐ à Ðparagraphe13€de€la€òòBill€of€Rights€Ordinanceóó€en€tant€qu'il€s'applique€auÐ £Ú Ðconseil€lgislatif€est€nul€et€non€avenu,€tant€que€les€Lettres€patentes€n'ontÐ f Ðpas€t€modifies.€Le€tribunal€a€estim€galement€que€le€paragraphe13€de€laÐ )`  ÐòòBill€of€Rights€Ordinanceóó€ne€saurait€tre€invoqu€pour€justifier€une€drogationÐ ì#! Ðaux€droits€garantis€par€l'article21€du€òòBill€of€Rightsóó.€Il€a€toutefois€dboutÐ ¯æ" Ðles€plaignants€en€se€fondant€sur€l'article7.3€des€Lettres€patentes,€quiÐ r©# Ðprvoit€l'adoption€de€lois€confrant€€un€nombre€limit€de€personnes€le€droitÐ 5 l$ Ðd'lire€les€corps€constitus.€Les€plaignants€ont€fait€appel€de€la€dcision€duÐ ø /% Ðtribunal,€et€l'affaire€devrait€tre€entendue€par€une€juridiction€d'appel€enÐ »!ò& Ðnovembre€prochain.Ð ~"µ' ÐÌ23.à b àEn€rponse€€la€question€de€l'alinai),€M.Fung€rappelle€la€teneurÐ $;) Ðdel'article23€du€òòBill€of€Rightsóó,€qui€dispose€que€les€personnes€appartenant€Ð Ç$þ* Ðdes€minorits€ethniques,€religieuses€ou€linguistiques€ne€peuvent€tre€privesÐ Š%Á + Ðdu€droit€d'avoir,€en€commun€avec€les€autres€membres€de€leur€groupe,€leurÐ M&„!, Ðpropre€culture,€de€professer€et€de€pratiquer€leur€propre€religion€etÐ 'G"- Ðd'employer€leur€propre€langue.Ð Ó' #. ÐÌ24.à b àEnfin,€en€ce€qui€concerne€l'tablissement€d'une€commission€des€droits€deÐ Y)$0 Ðl'homme€(alina€j)€de€la€Section€I€de€la€Liste€des€points€€traiter),€M.€FungÐ *S%1 Ðindique€qu'aprs€avoir€longuement€tudi€la€question,€le€gouvernement€a€concluÐ ß*&2 Ðque€la€mise€en€place€d'un€organisme€du€type€considr€n'tait€pas€ncessaire,Ð ¢+Ù&3 Ðet€ce€pour€plusieurs€raisons.€En€particulier,€la€òòBill€of€Rights€OrdinanceóóÐ e,œ'4 Ðprvoit€des€possibilits€de€recours€en€cas€de€violation€des€droits€de€l'homme,Ð (-_(5 Ðet€l'organe€judiciaire,€qui€jouit€d'une€grande€indpendance,€est€comptentÐ É Ðpour€se€prononcer€dans€ce€domaine.€Le€systme€de€l'aide€judiciaire€a€tÐ ŒÃ Ðtendu€et,€par€ailleurs,€il€existe€aujourd'hui€un€Commissaire€aux€plaintesÐ O† Ðadministratives,€ainsi€qu'un€comit€consultatif€de€l'instruction€civique€etÐ I Ðdes€droits€de€l'homme.€Des€ressources€supplmentaires€ont€t€alloues€pourÐ Õ  Ðpermettre€aux€tribunaux€de€rduire€les€dlais€de€traitement€des€affaires€enÐ ˜Ï Ðsouffrance.€Enfin,€la€presse,€€Hongkong,€est€libre€et€dynamique,€et€il€existeÐ [ ’ Ðdans€le€territoire€de€nombreuses€ONG€locales€et€internationales€trs€actives.Ð  U ÐPlusieurs€institutions€devraient€renforcer€encore€€l'avenir€le€cadre€de€laÐ á  Ðprotection€des€droits€de€l'homme€€Hongkong,€en€particulier€la€commission€deÐ ¤ Û  Ðl'galit€des€chances,€la€commission€de€lutte€contre€la€discrimination€fondeÐ g ž  Ðsur€le€sexe,€la€commission€de€lutte€contre€la€discrimination€fonde€surÐ * a  Ðl'invalidit,€ainsi€qu'une€commission€de€la€vie€prive€qui€aura€pour€t che€deÐ í $  Ðveiller€au€respect€des€nouvelles€dispositions€lgislatives€concernant€lesÐ °ç  Ðdonnes€personnelles.€Les€autorits€de€Hongkong€sont€d'avis€que€ce€cadre€deÐ sª  Ðprotection€des€droits€de€l'homme€est€suffisant€pour€l'heure,€et€il€parað3ðt€plusÐ 6m  Ðjudicieux€de€faire€appel€aux€mcanismes€existants€que€de€crer€une€institutionÐ ù0  Ðnouvelle,€qui€aurait€des€attributions€trop€vastes€pour€tre€prcises.Ð ¼ó  ЀÌ25.à b àLe€òòPRESIDENTóó€invite€les€membres€du€Comit€€poser€leurs€questionsÐ By Ðcomplmentaires€sur€les€points€relevant€de€la€sectionI€de€la€ListeÐ < Ð(M/CCPR/C/55/LST/HKG/3).Ð Èÿ ÐÌ26.à b àòòM.€MAVROMMATISóó€souhaite€la€bienvenue€€la€dlgation€du€Royaume„Uni€etÐ N… Ðsalue€tout€particulirement€M.Fung,€qu'il€a€rencontr€rcemment€€Hongkong€etÐ H Ðdont€la€coopration€lui€a€permis€de€se€faire€une€ide€plus€prcise€de€laÐ Ô  Ðsituation€au€regard€des€droits€de€l'homme€dans€ce€territoire.€Il€se€fliciteÐ —Î Ðgalement€de€la€prsence€de€reprsentants€de€nombreusesONG€dans€la€salle,€enÐ Z‘ Ðparticulier€d'ONG€de€Hongkong,€ce€qui€montre€clairement€l'importance€qui€estÐ T Ðdonne€aux€droits€de€l'homme€€Hongkong€aujourd'hui.Ð à ÐÌ27.à b àPour€M.Mavrommatis,€le€point€le€plus€important€est€de€faire€en€sorte€queÐ f Ðles€dispositions€du€Pacte€continuent€d'tre€effectivement€appliques€aprs€leÐ )`  Ð30juin1997.€A€ce€propos,€il€a€cout€avec€beaucoup€d'intrt€l'interventionÐ ì#! Ðdu€chef€de€la€dlgation€du€Royaume„Uni,€M.Steel.€Il€a€galement€t€frappÐ ¯æ" Ðpar€les€termes€que€celui„ci€a€employs€en€conclusion,€€savoir€que€lesÐ r©# Ðautorits€de€son€pays€oeuvreraient€€une€solution€satisfaisante€de€la€questionÐ 5 l$ Ðdu€respect€des€droits€de€l'homme.€Pour€M.Mavrommatis,€M.Steel€a€laissÐ ø /% Ðentendre€par€l,€dans€un€langage€de€diplomate,€qu'il€existait€des€difficults.Ð »!ò& ÐDu€point€de€vue€juridique,€le€Comit€estime€toutefois€que€la€question€deÐ ~"µ' Ðl'application€du€Pacte€€Hongkong€aprs€le€transfert€€la€Chine€ne€devraitÐ A#x( Ðplus€poser€de€problme.€Le€Comit€suivra€nanmoins€de€prs€l'volution€deÐ $;) Ðlasituation,€et€tient€€tre€inform€des€dveloppements.€M.Mavrommatis€faitÐ Ç$þ* Ðobserver€qu'il€est€impratif€de€ne€pas€rgresser€dans€le€domaine€deÐ Š%Á + Ðlaprotection€des€droits€de€l'homme,€et€que€le€Pacte€doit€continuer€d'treÐ M&„!, Ðeffectivement€appliqu;€paralllement,€les€nouvelles€autorits€devrontÐ 'G"- Ðreprendre€€leur€compte€les€obligations€concernant€les€rapports€€adresser€auÐ Ó' #. ÐComit€des€droits€de€l'homme.Ð –(Í#/ ÐÌ28.€à b àCela€tant€dit,€M.Mavrommatis€relve€que€les€autorits€du€Royaume-UniÐ *S%1 Ðont€pris€de€multiples€mesures€en€ce€qui€concerne€l'application€du€PacteÐ ß*&2 ÐHongkong€ces€derniers€temps.€Il€n'y€a€d'ailleurs€pas€toujours€uneÐ ¢+Ù&3 Ðconcordance€exacte€entre€les€mesures€prises€€l'gard€de€Hongkong€et€cellesÐ e,œ'4 Ðqui€ont€t€adoptes€pour€le€reste€du€Royaume-Uni.€M.Mavrommatis€veut€croireÐ (-_(5 Ðque€les€autorits€comptentes€s'inspireront€des€initiatives€qu'elles€ontÐ É Ðprises€€l'gard€de€Hongkong€dans€leur€politique€€l'gard€des€autres€partiesÐ ŒÃ Ðdu€Royaume.Ð O† ÐÌ29.à b àD'autre€part,€si€bien€des€choses€ont€t€ralises€sur€le€planÐ Õ  Ðlgislatif,€il€reste€encore€beaucoup€€faire€dans€ce€domaine€dans€la€priodeÐ ˜Ï Ðde€transition€qui€s'achvera€€la€fin€de€juin1997.€En€particulier,Ð [ ’ ÐM.Mavrommatis€espre€que€le€gouvernement€et€le€nouveau€conseil€lgislatifÐ  U Ðveilleront€€mener€€bien€la€rvision€de€l'ensemble€de€la€lgislationÐ á  Ðpertinente€de€fa on€€rendre€celle„ci€conforme€aux€dispositions€du€Pacte.Ð ¤ Û  ÐÌ30.à b àIl€faut€esprer€que€le€nouveau€conseil€lgislatif€se€mettra€€l'oeuvreÐ * a  Ðrapidement,€car€l'chance€du1erjuillet1997€est€en€fait€trs€proche.€A€cetÐ í $  Ðgard,€il€convient€de€rappeler€aux€autorits€lgislatives€qui€hsitent€parfoisÐ °ç  Ѐdpasser€les€principes€manant€de€la€seule€òòcommon€lawóó€qu'elles€peuventÐ sª  Ðnotamment€faire€appel€aux€services€consultatifs€du€Centre€des€NationsUniesÐ 6m  Ðpour€les€droits€de€l'homme,€qui€pourra€ventuellement€leur€faciliterÐ ù0  Ðl'adoption€d'une€conception€plus€large€de€la€promotion€et€du€respect€desÐ ¼ó  Ðdroits€de€l'homme.Ð ¶  ÐÌ31.à b àM.Mavrommatis€regrette€de€ne€pas€pouvoir,€pour€des€raisons€indpendantesÐ < Ðde€sa€volont,€tre€prsent€€toutes€les€sances€du€Comit€auxquelles€leÐ Èÿ Ðrapport€complmentaire€duRoyaume-Uni€consacr€€Hongkong€sera€examin.€Il€aÐ ‹Â Ðnanmoins€obtenu€du€Prsident€l'autorisation€de€poser€d'ores€et€dj€certainesÐ N… Ðquestions€ne€relevant€pas€ncessairement€de€la€sectionI€de€la€Liste€desÐ H Ðpoints€€traiter,€et€auxquelles€la€dlgation€pourra€rpondre€en€tempsÐ Ô  Ðopportun.€Ainsi,€il€voudrait€savoir,€premirement,€s'il€est€envisag€deÐ —Î Ðmettreen€place€Hongkong€une€nouvelle€rglementation€applicable€Ð Z‘ Ðl'tatd'urgence,€qui€soit€pleinement€conforme€aux€dispositions€du€Pacte.Ð T ÐDeuximement,€se€rfrant€€l'article68€de€la€Loi€fondamentale,€il€demande€siÐ à Ðune€loi€spcifique€sera€adopte€€l'avenir€au€sujet€de€l'lection€du€conseilÐ £Ú Ðlgislatif,€de€fa on€€s'assurer€que€les€lections€auront€lieu€selon€lesÐ f Ðprincipes€dmocratiques€noncs€dans€le€Pacte.€Troisimement,€il€aimeraitÐ )`  Ðsavoir€si€les€autorits€ont€mis€au€point€un€programme€d'amlioration€desÐ ì#! Ðconditions€de€vie€des€"habitants€des€cages",€considrant€que€l'existence€d'uneÐ ¯æ" Ðtelle€population€dans€un€pays€comme€Hongkong€o€le€revenu€par€habitant€estÐ r©# Ðlev€ne€peut€que€choquer€les€consciences.€A€ce€mme€sujet,€il€demande€siÐ 5 l$ Ðdesmesures€ont€t€prises€pour€assurer€l'indpendance€et€l'impartialit€desÐ ø /% Ðenqutes€menes€sur€les€actes€de€brutalit€commis€par€la€police€€l'gard€desÐ »!ò& Ðhabitants€des€quartiers€dfavoriss€deHongkong.€Enfin,€il€souhaiterait€que€laÐ ~"µ' Ðquestion€de€la€Commission€des€droits€de€l'homme€deHongkong€soit€examine€plusÐ A#x( Ðavant,€de€mme€que€celle€de€l'aide€judiciaire€(qui€ne€parað3ðt€pas€garantirÐ $;) Ðpleinement€les€droits€de€la€dfense)€et€celle€de€la€discrimination€qui€sembleÐ Ç$þ* Ðencore€tre€exerce€€l'gard€des€femmes.Ð Š%Á + ÐÌ32.à b àòòMmeCHANETóó€souhaite€la€bienvenue€€la€dlgation€duRoyaume-Uni.€ElleÐ 'G"- Ðseflicite€de€l'occasion€qui€a€t€donne,€au€Prsident€du€Comit€et€Ð Ó' #. Ðelle-mme,€de€se€rendre€Hongkong€avant€l'examen€du€rapport,€et€remercieÐ –(Í#/ Ðvivement€les€autorits€britanniques,€ainsi€que€les€autorits€deHongkong,Ð Y)$0 Ðdeleur€coopration€lors€de€ce€sjour,€au€cours€duquel€elle€a€pu,€comme€elleÐ *S%1 Ðl'avait€demand,€visiter€notamment€un€camp€de€rfugis,€un€tablissementÐ ß*&2 Ðpnitentiaire€et€un€poste€de€police.€Ceci€dit,€son€sjour€lui€a€aussi€permisÐ ¢+Ù&3 Ðâ âde€mesurer€l'inquitude€de€la€population€deHongkong€quant€€son€avenir€trsÐ e,œ'4 Ðproche,€et€la€frustration€ressentie€en€raison€de€l'absence€de€consultationÐ É Ðsurle€droit,€pour€les€rsidents,€de€choisir€librement€leur€propre€destine.Ð ŒÃ Ðâ âÌ33.à b àLa€principale€proccupation€que€MmeChanet€partage€avec€les€autresÐ I Ðmembres€du€Comit€concerne€les€garanties€de€l'application€du€Pacte€aprsÐ Õ  Ðle1erjuillet1997.€En€effet,€comme€la€dlgation€britannique€l'a€soulign,Ð ˜Ï Ðconformment€€l'article€156€de€la€Dclaration€commune€sino-britannique€lesÐ [ ’ Ðdispositions€des€Pactes€internationaux,€et€donc€du€Pacte€international€relatifÐ  U Ðaux€droits€civils€et€politiques,€resteront€en€vigueur€telles€qu'applicablesÐ á  ÐHongkong.€La€premire€question€qui€se€pose€€ce€sujet€est€celle€des€rservesÐ ¤ Û  Ðmises€par€le€Gouvernement€britannique€lors€de€la€ratification€duPacte,Ð g ž  ÐetMmeChanet€souhaiterait€savoir€si€le€gouvernement€a€l'intention€de€leverÐ * a  Ðune€ou€plusieurs€de€ces€rserves€avant€le1erjuillet1997.€Par€ailleurs,€ilÐ í $  Ðlui€semblait,€d'aprs€le€mme€article€de€la€Dclaration€commune,€que€leÐ °ç  Ðprincipe€de€l'application€intgrale€des€dispositions€du€Pacte€tait€acquis.€OrÐ sª  Ðl'article€39€de€la€Loi€fondamentale€stipule€que€les€dispositions€duPacteÐ 6m  Ðseront€appliques€par€le€biais€des€lois€de€la€Rgion€administrative€spcialeÐ ù0  ÐdeHongkong,€formule€qui€est€surprenante€car,€en€gnral,€ce€sont€les€loisÐ ¼ó  Ðnationales€qui€doivent€tre€conformes€aux€dispositions€du€Pacte€et€nonÐ ¶  Ðl'inverse.€Par€ailleurs,€la€Loi€fondamentale,€qui€est€une€loi€chinoise,€seraÐ By Ðla€seule€€rester€en€vigueur€aprs€le1erjuillet1997,€ce€qui€peut€susciterÐ < Ðcertaines€inquitudes.€MmeChanet€demande€€la€dlgation€britanniqueÐ Èÿ Ðd'claircir€ce€point,€qui€parað3ðt€poser€un€problme€juridique€important.Ð ‹Â ÐÌ34.à b àLa€deuxime€question€de€Mme€Chanet€concerne€l'obligation€faite€auxÐ H ÐEtatsparties,€conformment€€l'article€40€du€Pacte,€de€prsenter€des€rapportsÐ Ô  Ðpriodiques€au€Comit.€Selon€l'article156€de€la€Dclaration€commune,€le€PacteÐ —Î Ðrestera€pleinement€en€vigueur,€ce€qui€signifie€que€des€rapports€devrontÐ Z‘ ÐtredðEðment€tablis€en€application€de€l'article40€du€Pacte.€A€cet€gard,Ð T ÐMmeChanet€constate,€comme€il€est€indiqu€au€paragraphe373€du€quatrimeÐ à Ðrapport€priodique,€que€les€autorits€britanniques€ont€inform€les€autoritsÐ £Ú Ðchinoises€de€la€fa on€dont€elles„mmes€s'acquittaient€de€l'obligation€deÐ f Ðprsenter€des€rapports,€mais€le€Comit€n'a€aucune€indication€sur€la€garantieÐ )`  Ðqu'ont€pu€donner€les€autorits€chinoises€pour€ce€qui€est€de€s'en€acquitterÐ ì#! Ðgalement.Ð ¯æ" ÐÌ35.à b àEn€ce€qui€concerne€la€Charte€des€droits,€qui,€incidemment,€a€t€rdigeÐ 5 l$ Ðassez€tardivement,€MmeChanet€se€demande€pour€quelle€raison€elle€ne€comporteÐ ø /% Ðpas,€notamment,€de€garantie€en€ce€qui€concerne€le€droit€d'autodterminationÐ »!ò& Ðouencore€les€droits€des€particuliers€qui€sont€noncs€€l'article7€du€Pacte.Ð ~"µ' ÐEnfin,€€propos€de€l'tat€d'urgence,€la€dlgation€britannique€a€indiqu€qu'Ð A#x( Ðpartir€du€1erjuillet1997,€l'application€des€dispositions€de€l'article4Ð $;) ÐduPacte€serait€garantie€conformment€€l'article39€de€la€Loi€fondamentaleÐ Ç$þ* Ðet,€ce€sujet,€MmeChanet€s'interroge€sur€la€place€de€l'article18€de€la€mmeÐ Š%Á + ÐLoi,€o€est€employ€le€terme€anglais€"turmoil",€qui€ne€lui€semble€pasÐ M&„!, Ðquivaloir€€une€"situation€de€danger€public€exceptionnel€[qui]€menaceÐ 'G"- Ðl'existence€de€la€nation".€MmeChanet€souhaiterait€que€la€dlgationÐ Ó' #. Ðbritannique€indique€la€fa on€dont€elle€interprte€cet€article.Ð –(Í#/ ЀÌ36.à b àòòM.€ANDOóó€souhaite,€lui€aussi,€la€bienvenue€€la€dlgation€britanniqueÐ *S%1 Ðetla€remercie€des€renseignements€dtaills€qu'elle€a€donns€en€rponse€auxÐ ß*&2 Ðquestions€crites€poses€par€les€membres€du€Comit.€L'occasion€de€rencontrerÐ ¢+Ù&3 Ðla€dlgation€britannique€€propos€des€changements€qui€vont€intervenir€Ð e,œ'4 ÐHongkong€aprs€le€1erjuillet1997€est€particulirement€bienvenue,€le€ComitÐ (-_(5 Ðsouhaitant€vivement,€en€particulier,€que€des€rapports€priodiques€concernantÐ É Ðla€situation€des€droits€de€l'homme€€Hongkong€continuent€de€lui€tre€prsentsÐ ŒÃ Ðaprs€cette€date.Ð O† ÐÌ37.à b àSe€rfrant€au€paragraphe313€du€quatrime€rapport€priodique,€o€ilÐ Õ  Ðestdit€que€le€Gouvernement€de€Hongkong€et€le€Gouvernement€chinois€n'ontÐ ˜Ï Ðpaspu€s'accorder€sur€l'adoption€d'une€lgislation€relative€aux€modalitsÐ [ ’ Ðdeslections€de€1994€et€1995,€M.Ando€voudrait€savoir€quel€a€t€l'obstacleÐ  U Ðessentiel€€la€conclusion€d'un€tel€accord€et€si€les€difficults€qui€se€sontÐ á  Ðprsentes€pourront€tre€finalement€surmontes.€Sachant€en€outre€que€leÐ ¤ Û  ÐRoyaume„Uni€a€mis€des€rserves€quant€€l'application€de€l'article25b)Ð g ž  ÐduPacte,€il€demande€s'il€est€envisag€de€prendre€des€mesures,€avant€leÐ * a  Ð1erjuillet1997,€pour€garantir€l'galit€des€droits€de€tous€les€rsidentsÐ í $  ÐdeHongkong€et€leur€droit€fondamental€de€prendre€part€€la€direction€desÐ °ç  Ðaffaires€publiques.Ð sª  ÐÌ38.à b àM.Ando€constate€par€ailleurs€que€des€ingalits€fondes€sur€le€sexeÐ ù0  Ðpersistent€€Hongkong,€notamment€en€ce€qui€concerne€la€proprit€des€terresÐ ¼ó  Ðetdes€biens€fonciers,€les€droits€des€parents€€l'gard€de€leurs€enfantsÐ ¶  Ðetledivorce,€et€il€demande€€ce€sujet€si€le€Gouvernement€britanniqueÐ By ÐouleGouvernement€de€Hongkong€a€envisag€de€ratifier€la€Convention€surÐ < Ðl'limination€de€toutes€les€formes€de€discrimination€€l'gard€des€femmes.Ð Èÿ ÐEnfin,€il€rappelle€que€si€le€Gouvernement€chinois€n'avait€pas€ragi€comme€ilÐ ‹Â Ðl'a€fait€aux€vnements€de€la€place€Tienanmen,€enmai1988,€la€Chine€seraitÐ N… Ðprobablement€€l'heure€actuelle€partie€au€Pacte,€car€la€voie€tait€alorsÐ H Ðlargement€ouverte.€Nanmoins,€le€Royaume„Uni,€qui€a€ratifi€le€Pacte€il€y€aÐ Ô  Ðprs€de€30ans,€aurait€peut„tre€pu€lui€aussi€dployer€plus€d'efforts€pour€queÐ —Î Ðla€lgislation€applicable€€Hongkong€soit€davantage€conforme€aux€dispositionsÐ Z‘ Ðdu€Pacte.Ð T ÐÌ39.à b àòòM.€BHAGWATIóó€souhaite,€lui€aussi,€la€bienvenue€€la€dlgation€duÐ £Ú ÐRoyaume-Uni€et€se€flicite€en€outre€de€la€prsence€€la€sance€en€coursÐ f Ðdereprsentants€d'organisations€non€gouvernementales€de€Hongkong€qui€ontÐ )`  Ðtoujours€manifest€un€grand€attachement€€la€cause€des€droits€de€l'homme.Ð ì#! ÐIlremercie€la€dlgation€des€prcisions€qu'elle€a€fournies€sur€les€diffrentsÐ ¯æ" Ðpoints€voqus€jusqu'ici€€l'occasion€de€l'examen€du€quatrime€rapportÐ r©# Ðpriodique€de€l'Etat€partie€consacr€€Hongkong.Ð 5 l$ ÐÌ40.à b àLa€question€fondamentale€qui€proccupe€le€Comit€est€naturellement€celleÐ »!ò& Ðde€l'application€du€Pacte€€Hongkong€aprs€le1erjuillet1997.€Le€ComitÐ ~"µ' Ðestd'avis,€comme€il€l'a€dj€exprim€dans€le€cas€de€l'ex-Yougoslavie,Ð A#x( Ðquelesinstruments€internationaux€relatifs€aux€droits€de€l'homme€doiventÐ $;) Ðncessairement€tre€appliqus€par€l'Etat€successeur€dans€le€territoire€surÐ Ç$þ* Ðlequel€il€exerce€dsormais€la€souverainet.€Dans€le€cas€de€Hongkong,€laÐ Š%Á + ÐDclaration€commune€sino„britannique€de1985€ainsi€que€la€Loi€fondamentaleÐ M&„!, Ðde1990€prvoient€que€la€protection€des€droits€consacrs€dans€leÐ 'G"- ÐPactecontinuera€€tre€garantie€sur€le€territoire€de€Hongkong€aprsÐ Ó' #. Ðle1erjuillet1997.€La€question€est€alors€de€savoir€si€des€mesures€ont€tÐ –(Í#/ Ðprises€ou€des€accords€ont€t€conclus€entre€le€Gouvernement€britannique€et€leÐ Y)$0 ÐGouvernement€chinois€pour€veiller€€ce€que€cette€protection€soit€effective€et,Ð *S%1 Ðen€outre,€si€les€obligations€relatives€€l'tablissement€de€rapports,€noncesÐ ß*&2 Ѐl'article40€du€Pacte,€continueront€€tre€respectes.Ð ¢+Ù&3 Ðâ âÐ e,œ'4 Ð41.à b àPour€ce€qui€est€de€la€mise€en€oeuvre€de€l'article25€du€Pacte,Ð É Ðâ âM.Bhagwati€n'ignore€pas€que€le€Royaume-Uni€a€mis€des€rserves€en€ceÐ ŒÃ Ðquiconcerne€le€paragrapheb),€mais€il€estime€qu'en€tout€tat€de€causeÐ O† Ðl'article26€du€Pacte,€lui,€s'applique€entirement,€et€qu'en€consquenceÐ I Ðleprocessus€lectoral€ne€doit€pas€tre€discriminatoire.€A€cet€gard,€laÐ Õ  Ðdlgation€pourra€indiquer€si€le€mode€d'lection€du€conseil€lgislatif€estÐ ˜Ï Ðentirement€conforme€aux€rgles€de€la€dmocratie.Ð [ ’ ÐÌ42.à b àA€propos€de€l'application€de€l'article3€du€Pacte,€qui€consacre€l'galitÐ á  Ðdes€hommes€et€des€femmes,€M.Bhagwati€fait€observer€que€le€GouvernementÐ ¤ Û  Ðbritannique€n'a€mis€aucune€rserve€€ce€sujet€en€ratifiant€le€Pacte,Ð g ž  Ðetilsouhaiterait€savoir€pour€quelle€raison€le€gouvernement€n'a€pasÐ * a  Ðsouhaitratifier€la€Convention€sur€l'limination€de€toutes€les€formesÐ í $  Ðdediscrimination€€l'gard€des€femmes€et,€en€consquence,€l'appliquer€Ð °ç  ÐHongkong.€Il€semble€en€effet€que€la€discrimination€fonde€sur€le€sexe€existeÐ sª  Ðtoujours€€Hongkong,€en€particulier€dans€le€domaine€de€l'emploi.€A€cet€gard,Ð 6m  ÐM.Bhagwati€demande€s'il€est€vrai€que€la€rglementation€exige€des€femmesÐ ù0  Ðpostulant€pour€un€poste€de€n'avoir€pas€plus€d'un€certain€ ge€et,€dansÐ ¼ó  Ðl'affirmative,€si€le€gouvernement€envisage€de€prendre€des€mesures€pourÐ ¶  Ðremdier€€cette€injustice.Ð By ÐÌ43.à b àòòMme€EVATTóó€souhaite,€elle€aussi,€la€bienvenue€€la€dlgation€duÐ Èÿ ÐRoyaume-Uni.€Comme€les€autres€membres€du€Comit,€elle€se€proccupe€toutÐ ‹Â Ðparticulirement€de€la€question€de€savoir€si€les€obligations€relatives€Ð N… Ðl'tablissement€de€rapports€concernant€Hongkong,€nonces€€l'article40Ð H ÐduPacte,€seront€respectes€€l'avenir,€et€quelles€seront€les€autoritsÐ Ô  Ðresponsables,€dans€la€pratique,€de€la€lgislation€et€des€politiques€rgissantÐ —Î Ðla€mise€en€oeuvre€du€Pacte€dans€le€territoire.€En€effet,€conformment€€laÐ Z‘ ÐDclaration€commune€sino-britannique,€la€lgislation€en€vigueur€devrait€resterÐ T Ðessentiellement€inchange,€mais€il€y€a€lieu€de€s'interroger€sur€la€placeÐ à Ðqu'occupera€€l'avenir€le€Pacte€dans€l'ordre€juridique€interne€de€Hongkong.Ð £Ú ÐAinsi,€la€Charte€des€droits€ne€semble€gure€tre€conforme€aux€dispositions€deÐ f Ðl'article26€du€Pacte,€et€MmeEvatt€se€demande€si€des€mesures€seront€prisesÐ )`  Ðpour€que€la€lgislation€interne€garantisse€pleinement€les€droits€desÐ ì#! Ðparticuliers.Ð ¯æ" ÐÌ44.à b àA€propos€de€la€lgislation€applicable€en€situation€d'urgence,€il€sembleÐ 5 l$ Ðque€les€dispositions€de€l'article18€de€la€Loi€fondamentale€ne€soient€pasÐ ø /% Ðpleinement€en€conformit€avec€celles€de€l'article4€du€Pacte€et,€de€l'avis€deÐ »!ò& ÐMmeEvatt,€des€mesures€lgislatives€devraient€tre€prises€€titre€prioritaireÐ ~"µ' Ðpour€remdier€€cette€incompatibilit.€Enoutre,€la€lgislation€interdisantÐ A#x( Ðladiscrimination,€notamment€€l'gard€des€femmes,€mme€si€elle€n'est€pasÐ $;) Ðencore€en€vigueur,€ne€semble€pas€tre€trs€rigoureuse,€et€MmeEvattÐ Ç$þ* Ðsouhaiterait€quela€dlgation€indique€si€des€mesures€sont€envisages€pour€enÐ Š%Á + Ðaligner€les€dispositions€sur€celles€du€Pacte.Ð M&„!, ÐÌ45.à b àPour€ce€qui€est€de€l'application€de€l'article25€du€Pacte,€MmeEvattÐ Ó' #. Ðconstate€qu'effectivement€le€droit€de€prendre€part€€la€direction€des€affairesÐ –(Í#/ Ðpubliques€est€consacr€€l'article21€de€la€Charte€des€droits,€mais€elleÐ Y)$0 Ðcraint€que,€dans€la€pratique,€les€principes€de€la€dmocratie€ne€soient€pasÐ *S%1 Ðpleinement€respects,€considrant€le€mode€d'lection€de€l'excutif,€dont€lesÐ ß*&2 Ðpouvoirs€sont€extrmement€larges,€et€l'inobservation€de€la€rgle€"€chacun€uneÐ ¢+Ù&3 Ðvoix"€dans€le€cadre€de€l'lection€des€corps€constitus.€En€outre,€les€raisonsÐ e,œ'4 Ðpour€lesquelles€certains€citoyens€peuvent€tre€rays€des€listes€lectoralesÐ (-_(5 Ðparaissent€excessivement€svres.€Enfin,€MmeEvatt€demande€si€l'actuel€ConseilÐ É Ðlgislatif€restera€en€fonction€aprs€le€1erjuillet1997.Ð ŒÃ ÐÌ46.à b àòòM.€EL€SHAFEIóó€se€flicite€de€la€qualit€de€la€dlgation€conjointeÐ I Ðprsente€par€Hongkong€et€le€Royaume-Uni,€et€de€la€prsence€de€reprsentantsÐ Õ  Ðde€diffrentes€organisations€non€gouvernementales.€Il€se€rjouit€aussi€de€ceÐ ˜Ï Ðque€l'examen€du€quatrime€rapport€priodique€du€Royaume-Uni€lui€offreÐ [ ’ Ðl'occasion€de€participer€€l'tude€de€la€situation€€Hongkong,€qui€est€uniqueÐ  U Ðen€son€genre.€Etant€donn€la€grande€exprience€de€la€Grande-Bretagne,€ilÐ á  Ðincline€€penser€que€toutes€dispositions€seront€prises€pour€que€la€protectionÐ ¤ Û  Ðdes€droits€de€l'homme€€Hongkong€continue€d'tre€assure€et€mme€renforce.€Ð g ž  ÐÌ47.à b àM.€El€Shafei€demande€si€les€dispositions€du€paragraphe2€de€l'article2Ð í $  Ðdu€Pacte€ont€t€appliques€€Hongkong€aprs€l'entre€en€vigueur€de€cetÐ °ç  Ðinstrument€€l'gard€de€ce€territoire,€en€1976,€pour€donner€effet€aux€droitsÐ sª  Ðreconnus€dans€le€Pacte€qui€n'taient€pas€encore€en€vigueur€€Hongkong.Ð 6m  ÐIlcroit€savoir€que€l'entre€en€vigueur€du€Pacte€a€suscit€€Hongkong€quelqueÐ ù0  Ðcontroverse.€Au€moment€de€l'adoption€de€la€òòBill€of€Rightsóó,€les€lgislateurs€etÐ ¼ó  Ðle€Gouvernement€de€Hongkong€ont€estim€qu'un€grand€nombre€de€lois€en€vigueurÐ ¶  Ðtaient€incompatibles€avec€le€Pacte€et€devaient€tre€modifies.€Nanmoins,€leÐ By Ðgouvernement,€par€la€suite,€a€refus€de€promulguer€une€lgislation€relative€Ð < Ðla€discrimination€sexuelle€ainsi€que€d'tendre€€Hongkong€l'application€de€laÐ Èÿ ÐConvention€sur€l'limination€de€toutes€les€formes€de€discrimination€€l'gardÐ ‹Â Ðdes€femmes.€Enfin,€il€s'est€refus€€mettre€en€vigueur€les€lois€relatives€€laÐ N… Ðdiscrimination€€l'encontre€des€personnes€handicapes.€Il€serait€utile€deÐ H Ðsavoir€si€la€situation€a€volu€dans€ce€domaine.Ð Ô  ЀÌ48.à b àM.€ElShafei€croit€savoir€en€outre€que€des€membres€du€Sous„GroupeÐ Z‘ Ðjuridique€du€Comit€de€travail€prliminaire€de€Hongkong€ont€dclar€queÐ T Ðtroisdispositions€de€la€òòBill€of€Rightsóó€contredisaient€la€Loi€fondamentale.Ð à ÐLapremire€stipulait€que€le€Pacte€doit€tre€pris€en€considration€pourÐ £Ú Ðinterprter€la€òòBill€of€Rightsóó;€la€deuxime€que€la€òòBill€of€Rightsóó€est€censÐ f Ðl'emporter€sur€les€lois€existantes,€et€la€troisime,€qu'elle€est€censÐ )`  Ðl'emporter€sur€les€lois€futures.€Le€Sous„Groupe€juridique€a€propos€que€lesÐ ì#! Ðdispositions€en€question€ne€fassent€pas€partie€de€la€lgislation€de€Hongkong€Ð ¯æ" Ðcompter€de1997€et€entend€aussi€faire€rviser€six€lois€qui€ont€t€modifiesÐ r©# Ðrcemment€€l'effet€d'accroð3ðtre€la€libert€de€la€presse,€la€libert€de€runionÐ 5 l$ Ðet€la€libert€de€l'information.€M.ElShafei€demande€€la€dlgation€deÐ ø /% Ðfournir€au€Comit€des€claircissements€€ce€sujet.Ð »!ò& ЀÌ49.à b àOn€lit€dans€le€rapport€priodique€(par.51)€que€la€section5€de€laÐ A#x( ÐòòBillof€Rights€Ordinanceóó€comporte€des€dispositions€correspondant€€celles€deÐ $;) Ðl'article4€du€Pacte€et€permettant€de€droger€€certaines€dispositions€de€laÐ Ç$þ* ÐòòBill€of€Rightsóó€en€cas€de€danger€public€exceptionnel.€Le€Gouvernement€deÐ Š%Á + ÐHongkong€ayant€abrog€certaines€dispositions€subsidiaires€se€rapportant€Ð M&„!, Ðl'òòEmergency€Regulations€Ordinanceóó,€il€serait€utile€au€Comit€de€savoir€s'ilÐ 'G"- Ðest€envisag€de€promulguer€avant€la€fin€de€juin1997€une€nouvelle€loi€relativeÐ Ó' #. Ѐla€rglementation€de€l'tat€d'urgence€qui€soit€conforme€au€Pacte€et€€laÐ –(Í#/ ÐòòBill€of€Rightsóó.Ð Y)$0 ЀÌ50.à b àM.ElShafei€fait€observer€que€l'Etat€partie€n'a€pas€expliqu,€dans€sonÐ ß*&2 Ðrapport,€comment€les€obligations€nonces€dans€la€Dclaration€communeÐ ¢+Ù&3 Ðsino-britannique€sur€la€question€de€Hongkong€en€ce€qui€concerne€l'applicationÐ e,œ'4 Ðcontinue€du€Pacte€seront€respectes€aprs€1997.€Le€gouvernement€est-il€rsolu€Ð (-_(5 Ѐassurer€l'application€du€Pacte?€Quelles€modalits€ont€t€convenues€entreÐ É Ðle€Gouvernement€du€Royaume-Uni€et€le€Gouvernement€de€la€Rpublique€populaireÐ ŒÃ Ðde€Chine€pour€satisfaire€aux€obligations€de€Hongkong€relatives€€laÐ O† Ðprsentation€de€rapports€au€Comit€des€droits€de€l'homme€et€en€gnral€Ð I Ðl'application€du€Pacte?€Cette€dernire€question€exprime€la€proccupationÐ Õ  Ðessentielle€du€Comit,€eu€gard€€certaines€contradictions€ou€diffrencesÐ ˜Ï Ðentre€la€Dclaration€commune,€la€òòBill€of€Rightsóó€et€la€Loi€fondamentale,€quiÐ [ ’ Ðn'ont€pas€manqu€de€crer€une€certaine€confusion,€y€compris€dans€l'esprit€desÐ  U Ðhabitants€de€Hongkong.Ð á  ЀÌ51.à b àIl€n'est€pas€expliqu€par€exemple,€dans€le€rapport,€que€l'autoritÐ g ž  Ðsuprme€pour€l'interprtation€de€la€Loi€fondamentale€est€le€Congrs€nationalÐ * a  Ðde€la€Rpublique€populaire€de€Chine,€disposition€qui,€forcment,€pose€uneÐ í $  Ðquestion€dlicate.€D'autre€part,€le€rapport€ne€dit€pas€que€les€actes€de€l'EtatÐ °ç  Ðne€seront€pas€soumis€€la€comptence€de€la€cour€d'appel€qui€sera€tablieÐ sª  Ðen1997,€pas€plus€qu'il€n'expose€les€raisons€pour€lesquelles€la€cration€d'uneÐ 6m  Ðcommission€indpendante€des€droits€de€l'homme€a€t€rejete€et€desÐ ù0  Ðpropositions€de€lois€relatives€aux€droits€de€l'homme€ont€t€bloques€par€leÐ ¼ó  Ðgouvernement.€M.ElShafei€souhaiterait€donc€que€la€dlgation€fournisse€auÐ ¶  ÐComit€des€claircissements.Ð By ÐÌ52.à b àòòM.€KLEINóó€remercie€la€dlgation€de€tous€les€documents€qui€ont€tÐ Èÿ Ðprsents€au€Comit,€notamment€une€carte€du€territoire€de€Hongkong.€Il€partageÐ ‹Â Ðles€proccupations€de€ses€collgues€sur€l'avenir€des€droits€de€l'homme€noncsÐ N… Ðdans€le€Pacte€€Hongkong.€Selon€lui,€il€faut€interprter€la€DclarationÐ H Ðcommune€comme€garantissant€la€jouissance€continue€des€dispositions€du€PacteÐ Ô  Ðycompris€en€ce€qui€concerne€la€prsentation€de€rapports.Ð —Î ÐÌ53.à b àCependant,€la€ralit€est€tout€de€mme€inquitante,€compte€tenu€parÐ T Ðexemple€du€comportement€du€Comit€de€travail€prliminaire€€l'gard€deÐ à Ðl'application€continue€de€la€òòBill€of€Rights€Ordinanceóó,€ordonnance€qui€a€pourÐ £Ú Ðbut€d'assurer€l'incorporation€des€dispositions€du€Pacte€dans€la€lgislationÐ f ÐdeHongkong.€Etant€donn€qu'il€incombe€au€Royaume-Uni€de€veiller€€ce€que€lesÐ )`  Ðhabitants€de€Hongkong€continuent€d'avoir€la€jouissance€des€droits€consacrsÐ ì#! Ðdans€le€Pacte€jusqu'en1997€et€au-del€de€l'anne1997,€M.Klein€aimeraitÐ ¯æ" Ðsavoir€quels€moyens€le€Gouvernement€britannique€met€en€oeuvre€pour€s'acquitterÐ r©# Ðde€cette€obligation.€Dans€quel€domaine€pense-t-il€pouvoir€amliorer€laÐ 5 l$ Ðprotection€des€droits€de€l'homme€pendant€la€priode€1995-1997?Ð ø /% ÐÌ54.à b àL'chec€de€la€loi€sur€le€libre€accs€aux€sources€publiques€d'information,Ð ~"µ' Ðl'autocensure€dont€il€est€fait€tat€dans€le€rapport€(par.245)€et€le€refus€deÐ A#x( Ðdlivrer€des€visas€€des€opposants€politiques€pour€se€rendre€en€RpubliqueÐ $;) Ðpopulaire€de€Chine€sont€de€mauvais€augure€pour€la€protection€future€des€droitsÐ Ç$þ* Ðde€l'homme€€Hongkong.Ð Š%Á + ÐÌ55.à b àM.€Klein€aimerait€savoir€par€ailleurs€quelles€sont€les€relations€exactesÐ 'G"- Ðentre€le€Commissaire€aux€plaintes€administratives€et€la€Commission€de€recoursÐ Ó' #. Ðadministratif.€En€ce€qui€concerne€l'incorporation€totale€du€Pacte€dans€la€òòBillÐ –(Í#/ Ðof€Rights€Ordinanceóó,€il€aimerait€savoir€en€outre€comment€la€Grande-BretagneÐ Y)$0 Ðentend€s'acquitter€de€l'obligation€d'incorporer€le€paragraphe3€deÐ *S%1 Ðl'article24€du€Pacte€(droit€de€tout€enfant€€acqurir€une€nationalit)€dansÐ ß*&2 Ðla€lgislation€de€Hongkong.Ð ¢+Ù&3 Ðâ âÐ e,œ'4 Ð56.à b àM.Klein€note€avec€satisfaction€que€l'article5€de€la€òòBill€of€RightsÐ É Ðâ âOrdinanceóó€est€presque€identique€€l'article13€du€Pacte.€Il€lui€semble,€enÐ ŒÃ ÐÑ€Ñrevanche,€que€la€section€12€de€la€troisime€partie€vide€de€son€sensÐ O† Ðl'article9€de€la€deuxime€partie,€dont€les€dispositions€limitent€la€porteÐ I Ðdes€mesures€d'expulsion€hors€de€Hongkong.€Ainsi€se€trouve€affaibli€un€texteÐ Õ  Ðqui€est€le€document€de€base€pour€l'incorporation€des€dispositions€du€PacteÐ ˜Ï Ðdans€le€droit€interne.€M.Klein€souhaiterait€donc€que€la€dlgation€fournisseÐ [ ’ Ðau€Comit€des€prcisions€galement€€ce€sujet.Ð  U ÐÌ57.à b àòòMme€MEDINA€QIROGAóó€remercie€la€dlgation€et€prend€note€avec€satisfactionÐ ¤ Û  Ðde€ce€que€le€Royaume-Uni€semble€rsolu€€obtenir€toutes€les€assurancesÐ g ž  Ðpossibles€selon€lesquelles€les€dispositions€du€Pacte€seront€appliques€Ð * a  ÐHongkong.€Il€est€en€effet€essentiel€que€les€lois€nationales€garantissant€leÐ í $  Ðrespect€des€droits€de€l'homme€restent€en€vigueur.€A€cet€gard,Ð °ç  ÐMmeMedinaQiroga€juge€inquitantes€certaines€informations€concernant€le€sortÐ sª  Ðdes€lois€nationales€en€gnral€que€l'on€peut€tirer€de€la€Loi€fondamentale,€deÐ 6m  Ðla€Dclaration€commune€et€du€rapport€priodique.€Plusieurs€dispositions,Ð ù0  Ðnotamment€l'article17€de€la€Loi€fondamentale,€donnent€au€Congrs€national€deÐ ¼ó  Ðla€Rpublique€populaire€de€Chine€des€pouvoirs€tendus€de€contrð=ðle€etÐ ¶  Ðd'invalidation€€l'gard€de€la€lgislation€de€la€future€rgion€administrativeÐ By Ðspciale€de€Hongkong.€De€mme,€les€articles8€et11€de€la€Loi€fondamentaleÐ < Ðsemblent€permettre€l'abrogation€de€dispositions€de€la€òòBill€of€Rightsóó€qui€sontÐ Èÿ Ðcruciales€pour€la€protection€des€droits€de€l'homme.€Le€Gouvernement€deÐ ‹Â ÐHongkong€veille-t-il€€ce€que€ces€questions€soient€examines€au€sein€du€GroupeÐ N… Ðde€liaison€commun€sino„britannique?€Existe-t-il€un€accord€€ce€sujet?Ð H ÐÌ58.à b àEn€ce€qui€concerne€la€prsentation€des€rapports€priodiques€sur€laÐ —Î Ðsituation€€Hongkong,€MmeMedinaQiroga€lit€€l'annexeI€(sectionXI)€de€laÐ Z‘ ÐDclaration€commune€que€le€Gouvernement€de€la€Rpublique€populaire€de€ChineÐ T Ðs'engage€€faciliter€la€participation€de€la€Rgion€administrative€spciale€deÐ à ÐHongkong,€dans€des€conditions€appropries,€aux€activits€des€organesÐ £Ú Ðinternationaux€auxquels€Hongkong€participe€€un€titre€quelconque,€mais€dont€laÐ f ÐChine€n'est€pas€membre.€Le€Groupe€de€liaison€se€penche-t-il€sur€les€questionsÐ )`  Ðsouleves€par€cette€disposition?Ð ì#! ÐÌ59.à b àMmeMedinaQiroga€est€proccupe€par€le€problme€de€la€discrimination€Ð r©# ÐHongkong.€La€dlgation€a€affirm€que€le€Gouvernement€de€Hongkong€envisage€deÐ 5 l$ Ðpromulguer€des€lois€gnrales€contre€la€discrimination€en€tenant€compte€deÐ ø /% Ðlaculture€et€de€la€situation€locale.€Le€gouvernement€semble€considrerÐ »!ò& Ðquel'adoption€d'une€lgislation€contre€la€discrimination€doit€faire€l'objetÐ ~"µ' Ðd'un€dbat€public.€MmeMedinaQiroga€estime€que€la€fa on€d'appliquer€une€telleÐ A#x( Ðlgislation€peut€tre€lgitimement€discute,€mais€pas€le€principe€de€sonÐ $;) Ðapplication,€car€il€s'agit€d'une€obligation€dcoulant€du€Pacte.€Elle€aimeraitÐ Ç$þ* Ðobtenir€des€renseignements€plus€prcis€sur€la€lgislation€relative€€laÐ Š%Á + Ðdiscrimination,€notamment€€l'gard€des€femmes.Ð M&„!, ÐÌ60.à b àEn€ce€qui€concerne€le€vote€dans€les€villages,€il€serait€bon€que€l'onÐ Ó' #. Ðsache€si€le€principe€du€suffrage€universel€("une€personne,€une€voix")€aÐ –(Í#/ Ðcommenc€d'tre€appliqu€et€si€la€campagne€d'explication€dont€il€est€questionÐ Y)$0 Ðau€paragraphe42€du€rapport€priodique€a€t€organise.€MmeMedinaQirogaÐ *S%1 Ðvoudrait€savoir€en€particulier€ce€que€les€autorits€comptent€faire€pour€faireÐ ß*&2 Ðvoluer€les€attitudes€hostiles€au€vote€des€femmes€dans€les€villages.Ð ¢+Ù&3 ÐÌà@SS$“àòòLa€sance€est€leve€€13€heuresóó.ˆÐ (-_(5 ÐÑÑâ âÑØØÑÑb}Ñâ âÑ  ÑÌà@™™2“à„„„„„ˆÌ€€